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现阶段中国社会中的新生弱势群体规模有不断扩大的趋势,而这部分人主要集中在中小城市,在某种程度上,他们已经构成了影响社会稳定与社会发展的重要风险因素之一。由于其构成和存在特征上与传统弱势群体都有很大的不同,所以能否有效地解决中小城市新生弱势群体的社会保护和社会支持问题是值得我们进行探讨的。