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摘 要 投資内部控制是集团企业管理现代化的考量之一。本文从集团企业投资内部控制的关键点入手，对当前现状问题进行分析，继而提出了相应的改革措施。
关键词 集团企业 投资内部控制 现状 措施
中图分类号：F271 文献标识码：A
一 集团企业投资内部控制的关键点、控制目标、控制措施
（一）提出投资方案。
企业根据自己的发展战略同时结合国家产业政策从实际出发提出一个可行的投资方案。这个投资方案应应切忌好高骛远。对这个方案进行科学的可行性的论证是保证控制目标实现的前提。具体的控制措施是首先集团对方案进行战略性评估，包括方案是否违背国家产业政策和自身的发展战略。第二评估该方案的投资规模，方向、时机是否恰当。这时不仅仅要考虑到集团自身的情况，还要充分考虑到国家甚至国际的经济环境。第三对投资方案进行技术、市场、财务可行性研究，深入分析项目在技术先进性与成熟性、市场的容量与前景，项目资金流量，风险与报酬等。
（二）投资方案的审批。
企业集团控制目标就是对几个投资方案进行选择最优的方案。首先集团应明确审批人对投资业务的授权批准方式、权限、程序和责任，不得越权。这是对投资内部控制的最基本的要求。其次投资审批应实行各部门集体决策审议或联签制度，因为一项投资往往涉及不同专业，每一个专业都会从不同角度来看待投资项目，所以只有经过不同专业部门的充分讨论，投资项目收益和各种风险才能充分体现。
（三）制定投资计划。
制定切实可行的项目投资计划，作为项目控制的依据。集团应根据企业目前资金流及生产经营预算，积极筹划投资项目所需资金。特别是根据项目启动投资进程，科学合理安排资金投入。在制定详尽的投资计划后根据授权审批制度报有关部门批准。
（四）实施投资方案。
这时集团控制目标是保证投资项目按计划合法、有序、有效的进行。具体控制措施是根据投资计划的进度，严格分明、按进度陆续投入资金，严格控制资金流量和时间。以投资计划为依据，按照职务分离制度和授权审批制度，各环节各责任人正确履行监督责任。对投资项目进行监督和控制。有专门的会计负责投资的记录核算发挥会计控制目的作用。最后还要做好跟踪分析工作。及时评价投资进展，将分析评价结果反馈给领导。
（五）建立投资应急机制及预案。
一旦内外投资环境变化或确认投资失误立刻进行资产处置。
资产处置的控制目标是符合企业利益。企业处置投资资产应用专业中介机构，选择科学的评估方法，客观评估资产价值。确定处置方案。企业处置投资必须经过董事会的授权或审批。
二、集团企业投资内部控制现状
目前我国企业投资还存在许多盲目性，决策不科学不民主。往往一窝蜂的上项目，没有真正做到科学合理的预测。导致投资项目效益不佳，资源浪费，更有甚者将企业拖入破产的边缘。之所以产生这样的结果，主要是决策单位没有真正建立起行之有效的内控制度。或者内控制度形同虚设，走形式化。
三、加强集团企业投资内部控制的方法
企业集团应不断加强内部控制制度的建立，内控制度的建立可以是企业在遵守国家法律法规，促进维护资产安全、提高信息报告质量、提高经营效率、促进实现发展战略方面起到重要作用。
1、企业决策层应该高度重视企业内部控制制度定。只有企业决策层真正懂得内控制度的作用含义才能真正重视起来。内控制度不是针对领导的一种制约而是实现企业战略实施的重要保证。
2、企业要制定符合本企业实际情况的内控制度。根据内控制度五大控制原则来制定本企业的内控体系。即全面性原则、重要性原则、制衡性原则、适应性原则和成本效益远则。只有具体问题具体分析，内控目标才能实现，内控制度才有可操作性。
3、企业的内控制度随着企业的发展而发展。任何一种内控制度都是为企业服务的。当企业的内外环境发生了变化以后，内控制度也应该相应变化。最终目的是保证企业正常经营发展。
4、内控制度是企业全员参与的。股东会、董事会、经理层乃至每一个员工都应该重视并参与企业的内控制度建设。
四、结语
企业内控是一项非常复杂的管理体系，也是企业管理的一门艺术。投资内控只是企业内控的一个方面。建立完整的、科学的、可行的内控体系是企业科学民主化管理的重要保证，同时更是市场经济的要求。
（作者单位：中国华电工程（集团）有限公司）
参考文献：
[1]林钟高，徐虹，郑军：可持续增长财务：理论框架与实现路径，天津商学院学报，2010，（04）.
[2]杨芳：对企业可持续发展的财务战略探讨.中国市场，2008，（50）.
关键词 集团企业 投资内部控制 现状 措施
中图分类号：F271 文献标识码：A
一 集团企业投资内部控制的关键点、控制目标、控制措施
（一）提出投资方案。
企业根据自己的发展战略同时结合国家产业政策从实际出发提出一个可行的投资方案。这个投资方案应应切忌好高骛远。对这个方案进行科学的可行性的论证是保证控制目标实现的前提。具体的控制措施是首先集团对方案进行战略性评估，包括方案是否违背国家产业政策和自身的发展战略。第二评估该方案的投资规模，方向、时机是否恰当。这时不仅仅要考虑到集团自身的情况，还要充分考虑到国家甚至国际的经济环境。第三对投资方案进行技术、市场、财务可行性研究，深入分析项目在技术先进性与成熟性、市场的容量与前景，项目资金流量，风险与报酬等。
（二）投资方案的审批。
企业集团控制目标就是对几个投资方案进行选择最优的方案。首先集团应明确审批人对投资业务的授权批准方式、权限、程序和责任，不得越权。这是对投资内部控制的最基本的要求。其次投资审批应实行各部门集体决策审议或联签制度，因为一项投资往往涉及不同专业，每一个专业都会从不同角度来看待投资项目，所以只有经过不同专业部门的充分讨论，投资项目收益和各种风险才能充分体现。
（三）制定投资计划。
制定切实可行的项目投资计划，作为项目控制的依据。集团应根据企业目前资金流及生产经营预算，积极筹划投资项目所需资金。特别是根据项目启动投资进程，科学合理安排资金投入。在制定详尽的投资计划后根据授权审批制度报有关部门批准。
（四）实施投资方案。
这时集团控制目标是保证投资项目按计划合法、有序、有效的进行。具体控制措施是根据投资计划的进度，严格分明、按进度陆续投入资金，严格控制资金流量和时间。以投资计划为依据，按照职务分离制度和授权审批制度，各环节各责任人正确履行监督责任。对投资项目进行监督和控制。有专门的会计负责投资的记录核算发挥会计控制目的作用。最后还要做好跟踪分析工作。及时评价投资进展，将分析评价结果反馈给领导。
（五）建立投资应急机制及预案。
一旦内外投资环境变化或确认投资失误立刻进行资产处置。
资产处置的控制目标是符合企业利益。企业处置投资资产应用专业中介机构，选择科学的评估方法，客观评估资产价值。确定处置方案。企业处置投资必须经过董事会的授权或审批。
二、集团企业投资内部控制现状
目前我国企业投资还存在许多盲目性，决策不科学不民主。往往一窝蜂的上项目，没有真正做到科学合理的预测。导致投资项目效益不佳，资源浪费，更有甚者将企业拖入破产的边缘。之所以产生这样的结果，主要是决策单位没有真正建立起行之有效的内控制度。或者内控制度形同虚设，走形式化。
三、加强集团企业投资内部控制的方法
企业集团应不断加强内部控制制度的建立，内控制度的建立可以是企业在遵守国家法律法规，促进维护资产安全、提高信息报告质量、提高经营效率、促进实现发展战略方面起到重要作用。
1、企业决策层应该高度重视企业内部控制制度定。只有企业决策层真正懂得内控制度的作用含义才能真正重视起来。内控制度不是针对领导的一种制约而是实现企业战略实施的重要保证。
2、企业要制定符合本企业实际情况的内控制度。根据内控制度五大控制原则来制定本企业的内控体系。即全面性原则、重要性原则、制衡性原则、适应性原则和成本效益远则。只有具体问题具体分析，内控目标才能实现，内控制度才有可操作性。
3、企业的内控制度随着企业的发展而发展。任何一种内控制度都是为企业服务的。当企业的内外环境发生了变化以后，内控制度也应该相应变化。最终目的是保证企业正常经营发展。
4、内控制度是企业全员参与的。股东会、董事会、经理层乃至每一个员工都应该重视并参与企业的内控制度建设。
四、结语
企业内控是一项非常复杂的管理体系，也是企业管理的一门艺术。投资内控只是企业内控的一个方面。建立完整的、科学的、可行的内控体系是企业科学民主化管理的重要保证，同时更是市场经济的要求。
（作者单位：中国华电工程（集团）有限公司）
参考文献：
[1]林钟高，徐虹，郑军：可持续增长财务：理论框架与实现路径，天津商学院学报，2010，（04）.
[2]杨芳：对企业可持续发展的财务战略探讨.中国市场，2008，（50）.