【摘 要】
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1 研究背景和研究方法1.1 研究背景建国以来,特别是三北防护林工程上马以来,宁夏回族自治区的林业建设取得了辉煌成就.全区森林覆盖率比工程上马前增加5.7个百分点,并成为全
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1 研究背景和研究方法1.1 研究背景建国以来,特别是三北防护林工程上马以来,宁夏回族自治区的林业建设取得了辉煌成就.全区森林覆盖率比工程上马前增加5.7个百分点,并成为全国惟一的沙化土地持续减少的省份.随着<中共中央、国务院关于加快林业发展的决定>颁布实施,宁夏林业建设开始进入"跨越式发展"的历史新阶段.但是,由于受传统思想观念、工作方法的影响,我们在林业建设的决策制定和运行机制上,往往过多地强调政府目标和部门责任,相对忽视林业建设主体--农民群众的需求、建议和接受程度,
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