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摘 要：针对高校毕业生“就业难”这一社会问题，根据江苏省1992-2010年的统计资料，从毕业生就业结构入手，重点研究毕业生就业学科结构与产业结构之间的互动关系，并结合江苏“十二五”规划，提出优化毕业生学科结构的对策措施，以期有效促进高校毕业生就业和产业结构转型升级。
关键词：高校毕业生；学科结构；产业结构
大学毕业生就业难问题是困扰我国经济社会发展的突出问题。世界各国经验表明，在既定的经济总量下，产业结构的优化升级对于就业容量的扩大有着十分重要的影响。在当今全球产业结构升级的步调不断加快的大背景之下，促进高校毕业生就业结构与产业结构相协调是促进毕业生充分就业的根本途径。
高校毕业生就业结构是高等教育结构在现实的经济产业结构条件下的社会写照，包括层次结构、学科结构、地域结构、所有制结构等。毕业生就业学科结构作为毕业生就业结构的组成部分，是指不同类型的学科和专业设置之间的比例关系，是一种横向结构，是学科发展和社会职业要求共同作用的结果。合理的学科结构应该满足学科发展和社会职业对知识和人才的需求。[1]
本文从毕业生就业学科结构入手进行实证研究，把握产业结构变化对于毕业生就业存量和增量影响的趋势，并提出高校毕业生就业学科结构的优化策略，探索既有利于促进产业转型升级又有利于提高高校毕业生就业率和就业水平的对策措施，具有现实意义。
一、高校毕业生就业现状及存在问题
根据国家相关部门统计，2000～2011年全国高校毕业生人数及初次就业率（截止毕业当年8月31日）分别为：107万（70%）、114万（70%）、145万（74%）、212万（75%）、280万（73%）、330万（72.6%）、413万（72%）、495万（71%）、559万（73%）、611万（74%）、639万（76.6%）、660万（77.8%）。从以上数据可以看出，毕业生基数逐年扩大，而初次就业率增幅不明显，失业毕业生规模不断增大。目前毕业生就业难表现在毕业生与用人单位之间供需失衡，问题主要体现在以下两个方面。
一方面毕业生人数的连年增长导致供过于求，产业结构升级的加速与高等教育的滞后性导致一些市场需求弱化的人才类型仍在进行大量培养，不少大学生在考大学填报志愿时盲目追求所谓的热门专业。这就造成了高校的人才供给超出了经济发展所需的人才数量。另一方面，劳动力市场人才总量不足，一些战略性新兴产业发展所需的高科技人才与复合型人才紧缺，毕业生的知识结构和能力素养与用人单位的要求之间的差距越来越大，失业毕业生规模也不断扩大。其中最重要的原因就是结构性失业，其最大的特点就是人才市场职位空缺与大量失业现象的并存。[2]
二、毕业生就业学科结构与产业结构的相关性研究 国民经济各部门、各产业的劳动对象、劳动手段不同，所需劳动力的数量、规模不同。这就要求培养劳动后备军的高等教育部门按各经济部门、产业发展设置各种学校、专业，并与国民经济的部门结构、产业结构的比例相适应。新的产业结构的形成和发展要求教育部门设置新的专业，培养新的专业技术人才。
学科结构不仅能够反映出科技发展和知识进步所形成的学科分野，也能够反映出社会分工和职业差别，并且关系到高级专门人才的结构，对于分析毕业生人力资本使用效率问题意义重大。有鉴于此，分析产业结构与高校毕业生的就业学科结构之间的关系，将其作为评价高等教育资源配置合理与否的直接指标，可以提高高等教育资源的利用效度。
1.指标选择及数据来源
我们选择江苏省的统计数据作为研究对象，主要是因为江苏是一个区域经济、社会发展差异较大的经济强省和教育大省，研究江苏省的高校毕业生就业学科结构与产业结构的关系具有重要的先导意义。
关于专业分类，在研究中，按照中华人民共和国学科分类与代码国家标准（GB/T 13745-92），将各个专业分为五个学科门类，即自然科学、农业科学、医药科学、工程与技术科学以及人文与社会科学。文章分别考察5大学科就业结构与产业结构的关系，各层次就业人数分别以XK（研究生）、BK（本科生）、CK（专科生）表示。产业数据以gdp、age、sec、ter来表示，对应标签分别为国民生产总值、第一产业生产总值、第二产业生产总值、第三产业生产总值。文中的高校毕业生是指纳入国家教育部招生计划之内的高等学校毕业研究生、本科生与专科生。
江苏省社会经济发展数据来源于江苏省统计局公开发布的《江苏统计年鉴》。江苏省高校毕业生就业数据来源于江苏省教育厅发布的《江苏省高校就业状况白皮书》，选择毕业当年就业人数以及毕业生就业分布状况进行统计。①
2.各指标的发展趋势
伴随着经济发展与社会进步，国民生产总值逐年增长，尤其是2002-2010年增幅更为明显。第二产业与第三产业呈持续稳定增长态势，2007年以后，第一产业增长缓慢，第三产业比重稳步上升，第二产业居于主导地位。目前江苏省处于工业化后期前半阶段，在未来相当长一段时间内，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级将是国民经济发展的重要任务。
自然科学方面，研究生就业人数增长缓慢，本科生就业人数在2007-2008年获得跨越式发展，专科生就业人数连续多年增长不明显；农业科学方面，研究生就业人数连年持平，本科生就业人数在2005年出现峰值之后缓慢减少，专科生就业人数存在小幅度增长；医药科学方面，研究生就业人数持续稳定增长，2009年起速度变缓，本科生亦然，专科生就业人数逐年增加，未出现波动；工程与技术科学方面，研究生就业人数经过多年的持续增长后于2009年开始下降，本科生就业人数呈现曲折上升态势，专科生就业人数自2002年起直线上升；人文与社会科学方面，研究生就业人数自2007年起逐年减少，本科和专科生就业人数连年持平。由此可见，高校毕业生不同学科的就业人数与产业结构相关，但是存在3-4年的滞后，而关系国计民生的医药科学和农业科学的就业人数总体上比较稳定，较少出现波动。出现这种情况一是因为高等教育正在由精英式向大众化发展，各学科的招生和就业人数在1992-2001年阶段逐年增长，2002年以后开始出现不稳定因素；二是因为社会经济发展、产业结构升级急需大批的应用型人才，所以应用型学科不论是招生人数还是就业人数都会逐年增大，而基础型学科比例会逐年减小。关于不同学科就业人数与产业结构的相关性，由下面的相关系数矩阵表格来验证。 3.学科结构与产业结构相关性研究
分别研究研究生、本科生、专科生不同层次、不同学科就业人数与产业结构的相关性。通过对比研究，相关系数矩阵结果表明：研究生、本科生中农业科学就业人数与三大产业的相关性相对较小（见表1、表2），医药科学与工程技术科学就业人数与第二、三产业具有较强的正向相关性（见表1、表2、表3）。这说明，以农业为主导的第一产业对高等教育人才的需求较小，以技术密集型行业为主导的第二、三产业对高等教育人才的需求较高。而且第二产业和第三产业发展需要较多的是应用型学科，所以近年来高校招生构成比例就出现了基础学科型人数相对下降，应用型学科毕业生人数相对上升的现象。而高等教育的学科结构与产业结构之间的相关性是否长期稳定，需要进一步的验证。4.各指标ADF检验
各变量时间序列的ADF检验结果显示（见表4）第一产业数据不平稳。这说明第一产业是江苏省的劳动力转出产业，正在走向小部门化，对高学历人才需求非常有限。第二产业、第三产业数据相对平稳是因为第二产业是主要的经济产出产业，是江苏现阶段国民经济发展的支柱产业。第三产业很有潜力发展成为最主要的劳动吸纳产业，是解决江苏高校毕业生就业问题、促进经济进一步发展的关键产业。
三、总结与对策建议
综合以上分析，高校毕业生就业学科结构与产业结构的变化具有一定的相关性，存在相互促进、相互制约、联动发展的关系，产业结构的演进决定着高校毕业生就业学科结构的变化，同时，学科结构也反作用于产业结构。合理的就业学科结构可以促进产业结构进一步良好的发展。二者互动互联的吻合程度取决于高等教育对市场需求变化反应的灵敏度：如果学科结构跟不上产业发展的需求，则会阻碍产业结构的协调发展；如果学科结构过度超前，则会导致教育过度。二者的相关性具体表现在：
第一，产业结构对于高校毕业生就业学科结构具有一定制约性。高等学校的学科设置及发展既受内力的作用又受外力的作用，内力指科学技术自身发展规律，外力主要指社会产业发展的需求。当今，高校的生存与发展除了要依托国家的教育政策、财政投入与社会各界的大力支持以外，在很大程度上也依赖于生源。充足的生源是一所大学办学的最关键一环。近年来愈演愈烈的人才市场竞争使得学生在入学时越来越注重专业的选择，这就给高校人才培养模式提出了更高的要求。毕业生就业学科结构应该以产业发展为导向，根据现实的产业结构的调整升级做出适时适度的调整，紧跟产业发展脚步，真正发挥服务社会的功能，避免高等教育资源的巨大浪费，同时也使毕业生与用人单位顺利接轨，更好适应经济发展。
第二，高校毕业生就业学科结构的优化可以推动产业结构的升级。高等院校是知识创新的主要发源地，是知识经济的动力，也是企业改革发展和产业结构调整的驱动器。各种学科专业相互渗透和发展，往往会促成新科技成果的诞生。这在发展高科技、实现产业化，把科学技术转化为生产力方面起着重要作用。随着经济发展的全球化，市场的发展会不断出现新的方向。当前高效低耗的经济形势使得某些产业逐渐萎缩，在客观上也刺激了某些新兴产业的迅速发展和壮大，而新兴产业的出现和发展，主要受科学技术进步与文化发展的影响。这就要求高等教育加快技术革新速度，尽快发展壮大这些急需人才的新兴学科，以满足国际社会对此方面人才的需要。高等院校要通过提前培养人才对已有产业结构的调整以及新兴产业的诞生、发展起导向作用。
高校毕业生是改善劳动力结构、提高劳动生产率、加快产业结构升级所需人力资本的重要来源，而产业结构的优化调整比区域经济增长对高校毕业生的吸纳作用更明显。结合江苏省国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要（下文简称“十二五”），江苏高校毕业生就业学科结构应该以就业为导向，建立与市场需求相适应的自我调节机制，以更好适应产业结构调整对人才需求的变化。
对照国家“十二五”战略性新兴产业发展规划，江苏确定了新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保、新一代信息技术和软件、物联网和云计算、高端装备制造、新能源汽车、智能电网和海洋工程装备等十大战略性新兴产业。2010年江苏新兴产业实现销售收入20647亿元，按照战略性新兴产业产值年均增长30%以上测算，到2020年江苏战略性新兴产业增加值占GDP的比重将达到18%。政府提出的这一目标也是未来一段时间内市场对人才需求的风向标，应以此为契机，科学做好各类人才需求的预测，合理设置专业结构，并以此来决定培养人才的规格与不同学科专业在不同学校中的规模比例，加快高校学科专业结构布局的优化。
目前江苏高等院校专业种类完备，覆盖面较广，但是与产业发展脱节，存在划分过细和急需科类重点不突出的问题，缩小了毕业生的就业出口，增加其就业难度。首先，针对第一产业劳动力转出的现实状况和“十二五”发展现代农业的要求，要结合实际，重点培养有利于推进农林、港口、海洋、交通等行业规模化、产业化、标准化和信息化的专业人才，以提高苏北产业的综合生产能力、抗风险能力、市场竞争能力。其次，江苏仍处于工业化阶段，特别是苏中地区，要加快产业转移步伐，在保证建筑、机械、化工、纺织、建材、医药等专业人才数量的同时，要按照江苏省坚持发展高新技术产业与发展战略性新兴产业相结合的规划进行适当调整，对于优势学科、特色专业和新兴产业领域的学科，要进行重点扶持，创新培养模式，坚持产学研相结合，以推动高新技术产业做强做大，并带动传统产业的创新提升；苏南地区除了要继续发展物流、金融、信息、科技服务等生产性服务业所需人才之外，还要积极寻找有较大发展潜力的新兴交叉学科和边缘学科，大力扶持电子信息、生物工程、新材料、新能源、商贸等专业，以促进现代服务业的发展，为战略性新兴产业的发展提供支撑，加快形成以服务经济为主的产业结构。在调整过程中应该始终坚持高等教育办学理念，不能单纯迎合市场需求，要平衡长线学科与短线专业的关系。
总之，在当前缓解高校毕业生就业难题和加快“两个率先”进程的任务引领下，产业结构的调整要能够带动毕业生就业增长与人才合理流动，高校毕业生就业学科结构的调整也要能够服务于产业结构的调整升级。高等院校要优化人才培养服务，建设经济转型升级时期的人才支撑体系，根据产业结构的演进主动调整毕业生就业学科结构，以适应经济结构的发展变化。同时应注意，一定时期内的产业结构与毕业生就业学科结构的协调是相对而言的，不存在绝对的平衡，应该适时、合理地进行调整，以保持二者的动态平衡。
注释：
① 基于江苏高校毕业生就业原始数据，首先进行预抽样。采用Stata10.0软件，以完全随机的方法在2008、2009、2010年江苏省毕业生就业样本中抽取1%的样本量，将“专业”变量中所有属于第一产业的赋值为1，属于第二产业的赋值为2，属于第三产业的赋值为3；再将“就业单位名称”变量中所有属于第一产业的赋值为1，属于第二产业的赋值为2，属于第三产业的赋值为3。考察“专业”和“就业单位名称”两个变量分别在对应一、二、三产业中是否有相关性。结果显示为高度相关，二者与对应分析结果一致。在总体样本中采用直接抽选法对样本分学历层次进行单纯随机抽样，共抽取样本5000份。运用SPSS17.0软件对抽取的样本进行描述性统计分析，将“专业”变量中所有属于第一产业的赋值为1，属于第二产业的赋值为2，属于第三产业的赋值为3；再将“就业单位名称”变量中所有属于第一产业的赋值为1，属于第二产业的赋值为2，属于第三产业的赋值为3。进行crosstabs分析，选择“专业”变量作为行变量，“就业单位名称”变量作为列变量。选中“Chi-square复选框”，考察二者是否对应。结果显示，大部分毕业生样本所学专业对应的产业与就业单位所对应的产业一致，即进入非本专业就业部门的毕业生人数少，没有统计学意义。因此，选择用各样本的专业变量对产业结构进行考察。
参考文献：
[1] 张奎明.大众化背景下高等教育结构问题及其对质量的影响[J].河南社会科学，2003，11（3）：104-106.
[2] 项光勤.大学生结构性失业的现状、原因和对策分析[J].徐州师范大学学报（哲学社会科学版），2009，35（6）：112-116.
（责任编辑 于小艳）
关键词：高校毕业生；学科结构；产业结构
大学毕业生就业难问题是困扰我国经济社会发展的突出问题。世界各国经验表明，在既定的经济总量下，产业结构的优化升级对于就业容量的扩大有着十分重要的影响。在当今全球产业结构升级的步调不断加快的大背景之下，促进高校毕业生就业结构与产业结构相协调是促进毕业生充分就业的根本途径。
高校毕业生就业结构是高等教育结构在现实的经济产业结构条件下的社会写照，包括层次结构、学科结构、地域结构、所有制结构等。毕业生就业学科结构作为毕业生就业结构的组成部分，是指不同类型的学科和专业设置之间的比例关系，是一种横向结构，是学科发展和社会职业要求共同作用的结果。合理的学科结构应该满足学科发展和社会职业对知识和人才的需求。[1]
本文从毕业生就业学科结构入手进行实证研究，把握产业结构变化对于毕业生就业存量和增量影响的趋势，并提出高校毕业生就业学科结构的优化策略，探索既有利于促进产业转型升级又有利于提高高校毕业生就业率和就业水平的对策措施，具有现实意义。
一、高校毕业生就业现状及存在问题
根据国家相关部门统计，2000～2011年全国高校毕业生人数及初次就业率（截止毕业当年8月31日）分别为：107万（70%）、114万（70%）、145万（74%）、212万（75%）、280万（73%）、330万（72.6%）、413万（72%）、495万（71%）、559万（73%）、611万（74%）、639万（76.6%）、660万（77.8%）。从以上数据可以看出，毕业生基数逐年扩大，而初次就业率增幅不明显，失业毕业生规模不断增大。目前毕业生就业难表现在毕业生与用人单位之间供需失衡，问题主要体现在以下两个方面。
一方面毕业生人数的连年增长导致供过于求，产业结构升级的加速与高等教育的滞后性导致一些市场需求弱化的人才类型仍在进行大量培养，不少大学生在考大学填报志愿时盲目追求所谓的热门专业。这就造成了高校的人才供给超出了经济发展所需的人才数量。另一方面，劳动力市场人才总量不足，一些战略性新兴产业发展所需的高科技人才与复合型人才紧缺，毕业生的知识结构和能力素养与用人单位的要求之间的差距越来越大，失业毕业生规模也不断扩大。其中最重要的原因就是结构性失业，其最大的特点就是人才市场职位空缺与大量失业现象的并存。[2]
二、毕业生就业学科结构与产业结构的相关性研究 国民经济各部门、各产业的劳动对象、劳动手段不同，所需劳动力的数量、规模不同。这就要求培养劳动后备军的高等教育部门按各经济部门、产业发展设置各种学校、专业，并与国民经济的部门结构、产业结构的比例相适应。新的产业结构的形成和发展要求教育部门设置新的专业，培养新的专业技术人才。
学科结构不仅能够反映出科技发展和知识进步所形成的学科分野，也能够反映出社会分工和职业差别，并且关系到高级专门人才的结构，对于分析毕业生人力资本使用效率问题意义重大。有鉴于此，分析产业结构与高校毕业生的就业学科结构之间的关系，将其作为评价高等教育资源配置合理与否的直接指标，可以提高高等教育资源的利用效度。
1.指标选择及数据来源
我们选择江苏省的统计数据作为研究对象，主要是因为江苏是一个区域经济、社会发展差异较大的经济强省和教育大省，研究江苏省的高校毕业生就业学科结构与产业结构的关系具有重要的先导意义。
关于专业分类，在研究中，按照中华人民共和国学科分类与代码国家标准（GB/T 13745-92），将各个专业分为五个学科门类，即自然科学、农业科学、医药科学、工程与技术科学以及人文与社会科学。文章分别考察5大学科就业结构与产业结构的关系，各层次就业人数分别以XK（研究生）、BK（本科生）、CK（专科生）表示。产业数据以gdp、age、sec、ter来表示，对应标签分别为国民生产总值、第一产业生产总值、第二产业生产总值、第三产业生产总值。文中的高校毕业生是指纳入国家教育部招生计划之内的高等学校毕业研究生、本科生与专科生。
江苏省社会经济发展数据来源于江苏省统计局公开发布的《江苏统计年鉴》。江苏省高校毕业生就业数据来源于江苏省教育厅发布的《江苏省高校就业状况白皮书》，选择毕业当年就业人数以及毕业生就业分布状况进行统计。①
2.各指标的发展趋势
伴随着经济发展与社会进步，国民生产总值逐年增长，尤其是2002-2010年增幅更为明显。第二产业与第三产业呈持续稳定增长态势，2007年以后，第一产业增长缓慢，第三产业比重稳步上升，第二产业居于主导地位。目前江苏省处于工业化后期前半阶段，在未来相当长一段时间内，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级将是国民经济发展的重要任务。
自然科学方面，研究生就业人数增长缓慢，本科生就业人数在2007-2008年获得跨越式发展，专科生就业人数连续多年增长不明显；农业科学方面，研究生就业人数连年持平，本科生就业人数在2005年出现峰值之后缓慢减少，专科生就业人数存在小幅度增长；医药科学方面，研究生就业人数持续稳定增长，2009年起速度变缓，本科生亦然，专科生就业人数逐年增加，未出现波动；工程与技术科学方面，研究生就业人数经过多年的持续增长后于2009年开始下降，本科生就业人数呈现曲折上升态势，专科生就业人数自2002年起直线上升；人文与社会科学方面，研究生就业人数自2007年起逐年减少，本科和专科生就业人数连年持平。由此可见，高校毕业生不同学科的就业人数与产业结构相关，但是存在3-4年的滞后，而关系国计民生的医药科学和农业科学的就业人数总体上比较稳定，较少出现波动。出现这种情况一是因为高等教育正在由精英式向大众化发展，各学科的招生和就业人数在1992-2001年阶段逐年增长，2002年以后开始出现不稳定因素；二是因为社会经济发展、产业结构升级急需大批的应用型人才，所以应用型学科不论是招生人数还是就业人数都会逐年增大，而基础型学科比例会逐年减小。关于不同学科就业人数与产业结构的相关性，由下面的相关系数矩阵表格来验证。 3.学科结构与产业结构相关性研究
分别研究研究生、本科生、专科生不同层次、不同学科就业人数与产业结构的相关性。通过对比研究，相关系数矩阵结果表明：研究生、本科生中农业科学就业人数与三大产业的相关性相对较小（见表1、表2），医药科学与工程技术科学就业人数与第二、三产业具有较强的正向相关性（见表1、表2、表3）。这说明，以农业为主导的第一产业对高等教育人才的需求较小，以技术密集型行业为主导的第二、三产业对高等教育人才的需求较高。而且第二产业和第三产业发展需要较多的是应用型学科，所以近年来高校招生构成比例就出现了基础学科型人数相对下降，应用型学科毕业生人数相对上升的现象。而高等教育的学科结构与产业结构之间的相关性是否长期稳定，需要进一步的验证。4.各指标ADF检验
各变量时间序列的ADF检验结果显示（见表4）第一产业数据不平稳。这说明第一产业是江苏省的劳动力转出产业，正在走向小部门化，对高学历人才需求非常有限。第二产业、第三产业数据相对平稳是因为第二产业是主要的经济产出产业，是江苏现阶段国民经济发展的支柱产业。第三产业很有潜力发展成为最主要的劳动吸纳产业，是解决江苏高校毕业生就业问题、促进经济进一步发展的关键产业。
三、总结与对策建议
综合以上分析，高校毕业生就业学科结构与产业结构的变化具有一定的相关性，存在相互促进、相互制约、联动发展的关系，产业结构的演进决定着高校毕业生就业学科结构的变化，同时，学科结构也反作用于产业结构。合理的就业学科结构可以促进产业结构进一步良好的发展。二者互动互联的吻合程度取决于高等教育对市场需求变化反应的灵敏度：如果学科结构跟不上产业发展的需求，则会阻碍产业结构的协调发展；如果学科结构过度超前，则会导致教育过度。二者的相关性具体表现在：
第一，产业结构对于高校毕业生就业学科结构具有一定制约性。高等学校的学科设置及发展既受内力的作用又受外力的作用，内力指科学技术自身发展规律，外力主要指社会产业发展的需求。当今，高校的生存与发展除了要依托国家的教育政策、财政投入与社会各界的大力支持以外，在很大程度上也依赖于生源。充足的生源是一所大学办学的最关键一环。近年来愈演愈烈的人才市场竞争使得学生在入学时越来越注重专业的选择，这就给高校人才培养模式提出了更高的要求。毕业生就业学科结构应该以产业发展为导向，根据现实的产业结构的调整升级做出适时适度的调整，紧跟产业发展脚步，真正发挥服务社会的功能，避免高等教育资源的巨大浪费，同时也使毕业生与用人单位顺利接轨，更好适应经济发展。
第二，高校毕业生就业学科结构的优化可以推动产业结构的升级。高等院校是知识创新的主要发源地，是知识经济的动力，也是企业改革发展和产业结构调整的驱动器。各种学科专业相互渗透和发展，往往会促成新科技成果的诞生。这在发展高科技、实现产业化，把科学技术转化为生产力方面起着重要作用。随着经济发展的全球化，市场的发展会不断出现新的方向。当前高效低耗的经济形势使得某些产业逐渐萎缩，在客观上也刺激了某些新兴产业的迅速发展和壮大，而新兴产业的出现和发展，主要受科学技术进步与文化发展的影响。这就要求高等教育加快技术革新速度，尽快发展壮大这些急需人才的新兴学科，以满足国际社会对此方面人才的需要。高等院校要通过提前培养人才对已有产业结构的调整以及新兴产业的诞生、发展起导向作用。
高校毕业生是改善劳动力结构、提高劳动生产率、加快产业结构升级所需人力资本的重要来源，而产业结构的优化调整比区域经济增长对高校毕业生的吸纳作用更明显。结合江苏省国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要（下文简称“十二五”），江苏高校毕业生就业学科结构应该以就业为导向，建立与市场需求相适应的自我调节机制，以更好适应产业结构调整对人才需求的变化。
对照国家“十二五”战略性新兴产业发展规划，江苏确定了新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保、新一代信息技术和软件、物联网和云计算、高端装备制造、新能源汽车、智能电网和海洋工程装备等十大战略性新兴产业。2010年江苏新兴产业实现销售收入20647亿元，按照战略性新兴产业产值年均增长30%以上测算，到2020年江苏战略性新兴产业增加值占GDP的比重将达到18%。政府提出的这一目标也是未来一段时间内市场对人才需求的风向标，应以此为契机，科学做好各类人才需求的预测，合理设置专业结构，并以此来决定培养人才的规格与不同学科专业在不同学校中的规模比例，加快高校学科专业结构布局的优化。
目前江苏高等院校专业种类完备，覆盖面较广，但是与产业发展脱节，存在划分过细和急需科类重点不突出的问题，缩小了毕业生的就业出口，增加其就业难度。首先，针对第一产业劳动力转出的现实状况和“十二五”发展现代农业的要求，要结合实际，重点培养有利于推进农林、港口、海洋、交通等行业规模化、产业化、标准化和信息化的专业人才，以提高苏北产业的综合生产能力、抗风险能力、市场竞争能力。其次，江苏仍处于工业化阶段，特别是苏中地区，要加快产业转移步伐，在保证建筑、机械、化工、纺织、建材、医药等专业人才数量的同时，要按照江苏省坚持发展高新技术产业与发展战略性新兴产业相结合的规划进行适当调整，对于优势学科、特色专业和新兴产业领域的学科，要进行重点扶持，创新培养模式，坚持产学研相结合，以推动高新技术产业做强做大，并带动传统产业的创新提升；苏南地区除了要继续发展物流、金融、信息、科技服务等生产性服务业所需人才之外，还要积极寻找有较大发展潜力的新兴交叉学科和边缘学科，大力扶持电子信息、生物工程、新材料、新能源、商贸等专业，以促进现代服务业的发展，为战略性新兴产业的发展提供支撑，加快形成以服务经济为主的产业结构。在调整过程中应该始终坚持高等教育办学理念，不能单纯迎合市场需求，要平衡长线学科与短线专业的关系。
总之，在当前缓解高校毕业生就业难题和加快“两个率先”进程的任务引领下，产业结构的调整要能够带动毕业生就业增长与人才合理流动，高校毕业生就业学科结构的调整也要能够服务于产业结构的调整升级。高等院校要优化人才培养服务，建设经济转型升级时期的人才支撑体系，根据产业结构的演进主动调整毕业生就业学科结构，以适应经济结构的发展变化。同时应注意，一定时期内的产业结构与毕业生就业学科结构的协调是相对而言的，不存在绝对的平衡，应该适时、合理地进行调整，以保持二者的动态平衡。
注释：
① 基于江苏高校毕业生就业原始数据，首先进行预抽样。采用Stata10.0软件，以完全随机的方法在2008、2009、2010年江苏省毕业生就业样本中抽取1%的样本量，将“专业”变量中所有属于第一产业的赋值为1，属于第二产业的赋值为2，属于第三产业的赋值为3；再将“就业单位名称”变量中所有属于第一产业的赋值为1，属于第二产业的赋值为2，属于第三产业的赋值为3。考察“专业”和“就业单位名称”两个变量分别在对应一、二、三产业中是否有相关性。结果显示为高度相关，二者与对应分析结果一致。在总体样本中采用直接抽选法对样本分学历层次进行单纯随机抽样，共抽取样本5000份。运用SPSS17.0软件对抽取的样本进行描述性统计分析，将“专业”变量中所有属于第一产业的赋值为1，属于第二产业的赋值为2，属于第三产业的赋值为3；再将“就业单位名称”变量中所有属于第一产业的赋值为1，属于第二产业的赋值为2，属于第三产业的赋值为3。进行crosstabs分析，选择“专业”变量作为行变量，“就业单位名称”变量作为列变量。选中“Chi-square复选框”，考察二者是否对应。结果显示，大部分毕业生样本所学专业对应的产业与就业单位所对应的产业一致，即进入非本专业就业部门的毕业生人数少，没有统计学意义。因此，选择用各样本的专业变量对产业结构进行考察。
参考文献：
[1] 张奎明.大众化背景下高等教育结构问题及其对质量的影响[J].河南社会科学，2003，11（3）：104-106.
[2] 项光勤.大学生结构性失业的现状、原因和对策分析[J].徐州师范大学学报（哲学社会科学版），2009，35（6）：112-116.
（责任编辑 于小艳）