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本文深入分析了当前农民收入的现状：增幅连年下降，名义收入和实际收入持续减缓，收入增长更加困难，城乡居民收入和地区间收入差距拉大；探讨了制约农民收入增长的因素：农业结构不合理，经营性收入增长下降，生产经营分散，农产品科技含量较低，城市化滞后，农业发展环境恶劣，农产品产销脱节。据此提出了增加农民收入的对策和建议：1．狠抓结构调整，拓宽农民增收渠道；2．跳出“农”字，从非农领域寻找增收突破口；3．营造宽松环境，为增收提供各种便利；4．更新观念，大力发展个体私营经济，以培植新的经济增长点；5．搞活农产品流通，促进