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人类对社会因素和健康的认识经历了从感性到理性、初级到高级、定性到定量的过程。卫生事业已成为反映社会现代化水平的一个标志。面对全球新旧传染病和生活方式病的挑战,从战略上建议:用社会决定论、健康价值观和现代医学模式开发领导层;开展行为革命,以应付慢性非传染性疾病和新旧传染病的挑战;引进社会资本理论,继承发动群众参加卫生运动的传统。