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我国是一个人口众多、人均资源,尤其是土地资源短缺的发展中国家.近年来,我国部分地区在城市发展中不同程度地出现了浪费土地资源的现象,其中重要原因是由于城市土地利用规划受到冲击,综合调控能力被削弱.目前我国已进入城市化加速发展时期,这一发展趋势是不以人们意志为转移的.在城市发展及规划城市管理和建设的过程中,更加深入地执行“中华人民共和国城市规划法”(以下称“规划法”)和“中华人民共和国土地管地法”(以下称“土地法”),对规划好、建设好具有中国特色的新型城市有着十分重要的现实意义和长远性的意义.城市规划