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清远市华林工程造价咨询服务有限公司
摘要：随着社会的进步和人类的发展，我国的城建规划发展越来越快，进而对建筑行业提出更高的质量要求，特别是建筑工程造价预结算审核工作，因其由始至终的贯穿着整个施工过程，同时，又是关系到建设工程资金的投入，在审核的过程中，稍有不慎，将会对整个施工工程造成严重的经济损失，因此，本文通过下面的几点阐述，整理及归纳出我国目前整个建筑行业的造价预结算审核工作所存在的共同问题，然后提出解决措施及办法，以巩固及促进建筑事业的发展。
关键词：建筑工程造价；预结算；审核；工作要点；研究
前言
建筑工程造价预结算审核工作是一种确定建筑工程造价的方式方法。这些年，建筑行业由于受各方面不定因素的影响，建筑工程造价实际费用远远超出了预算费用，导致施工企业的经济效益严重受损。因此，为使得建筑施工企业的资金能够合理化分配、使用，降低二次成本及不必要的浪费，确保施工企业的利益最大化而对建筑工程造价预结算审核工作要点进行研究与探讨，是具有非常重大现实意义的。
1 建筑工程造价预结算审核工作中现存的问题
1.1施工设计图纸与竣工设计图混淆。施工设计图纸与竣工设计图纸是有明显的差别的，两者所针对的侧重点有所不同，而最明显的就是两者的项目数据有着天壤之别。在建筑工程造价预结算工作中，许多施工单位人员因对业务不熟悉，工作不细心，将施工设计图纸与竣工设计图混为一谈，还有的施工单位将两个设计图相互交换、套用到造价中去，减少流程，以达到赚取更多的金费。
1.2 联系单的变更工作有疏忽。在施工过程中出现设计图纸的修改较为平常，联系单的变更则是对设计图纸进行修改的重要依据。许多施工单位在工程建设及图纸设计等过程中，由于人员的缺乏责任心、疏忽大意，没有严格的把关流程，致使联系单的变更错过了最佳的办理时间，因此，最终导致联系单配套的相关资料缺失、数据不完整、模糊不清、无从考证。还有的施工单位为了自身的利益得到更好的发展，私自的对联系单进行修改及删除联系单中的一些内容，弄虚作假，而被删除的正是不利于施工单位发展的内容，因此，这些施工单位的做法均会徒增施工过程中的造价费用，不利于正常施工的开展。
1.3 施工材料的管理出现漏洞。有工程建设项目，就必然需要使用材料，而材料的购买、使用在整个建筑施工过程中，对工程造价预结算工作有着很重要的影响，其中，施工材料的单价及购买数量是影响整个工程消费的因素之一，也是影响最为严重的因素之一。许多的施工单位为了降低造价成本，提高自身的收益，有意的在材料编制上做手脚，虚报材料造价，或隐瞒了材料的单价、提高材料使用数量及对特殊材料的单价过高估计，以获得材料费用的高额差。还有的施工单位在进行造价时套用了单价较高的材料来做造价费用计算，但在施工使用的过程中却使用质量较差的材料，造成了所报材料的价格介于招标价格及投标价格之间。上述的几种现象都是造成工程造价费用过高甚至超高的现象。
1.4 对人工费用、材料费用、机械设备费用的审核不严。人工费用、材料费用及机械设备费用贯穿于整个施工过程，三者的总费用相比于总费用，超过了一半之多，因此，在建筑工程预结算审核的工作中，必须将其作为严格审核、控制的目标。人工费、材料费及机械设备费在不同的城市地区有着较大的偏差，建筑工程造价预结算审计人员应对市场进行相应的调查，对比同期或近几期的人工、材料、机械单价，结合建筑工程造价主管部门发布的材料信息及单位内部有关的文件及标准进行充分的整理分析后，再进行核算，避免出现价格起伏过大、造价偏离实际的现象。同时，工作人员应对材料的销售渠道有充分的了解，随时将市场价格动态掌握于心，做到审核严格把关。
2 解决建筑工程造价预结算工作中出现问题的解决措施
2.1 严格把关建筑工程量，做好审核工作。建筑工程的工程量与建筑工程的总造价是息息相关的，两者是呈共轭关系的。建筑工程审计人员对建筑工程量的审核应从建筑工程设计图纸、工程定额及工程量计算方式方法等方面着手，严格的对编制好的建筑工程量计算表进行复核、检查，审核建筑项目的真实性、具体性，是否存在重复、增加或遗漏等现象，避免出现不必要的麻烦，如更改设计等。同时，在工程量中出现误算、复算是常有的，应将误算、复算列为重点的审核对象，重点的排查、审核主体工程的工程量，要求主体工程量的体现必须是完整、详尽、明了的，而非主体工程量虽可不必进行重点的排查、审核，但也必须认真、仔细审查，把握好工程量的计算及来源分析，做到主体工程重审核，副主体工程严审核。
2.2 严格遵守预结算审核的原则与流程，确保与实际相吻合。建筑工程预结算审核是有一定的原则及流程的，审计人员必须根据相应的原则及流程进行审核。在建筑工程预结算审核前，审计人员必须对建筑工程预结算审核的原则及流程有充分的了解，深入学习及掌握相应的方法后，结合实际的建筑工程情况，对施工项目的设计图纸、建筑工程量一一进行详细的分析，仔细核对招标书中的相应内容与设计图纸、建筑工程量是否吻合，有无较大出入，在进行审核的同时，审核人员必须对市场的动态变化，进行准确的掌握，以保证审核的可靠性、真实性及准确性。
2.3 明确定额及计取费率。能否在建筑工程造价预结算中选择可续、合理的定额套用及计取费率对造价的影响是很大的，因此，审计人员不但要时刻的对市场动态进行严密的跟踪及掌握，同时，还要对施工过程中所使用的施工材料、机械设备价格进行详细、严格调查及考究，掌握市场单价对计取费率审核计算影响，确保审计准确无误，万无一失。
2.4 加强工程合同管理，提高付款审核力度。合同是经甲、乙双方共同协商而订立的一分保证书，其的存在使得甲、乙双方利益得到更切实的保障，因此，在预结算的审核时，应当重视合同的有效、真实性，并依据合同内容所规定的付款节点、支付工程金额比例及支付方式来进行付款，确保所支付的工程款比例及节点与合同规定的相符合。到了中期付款时，应加强审核力度，提高建筑现场签证及设计变更的准确性。同时，为提高付款审核的效率，在制定及签订合同的时候必须认真的、多方面、多角度的思考，保证所制定的合同内容真实、合理、全面而满足双方利益要求。 2.5 提高建筑工程造价结算的审核力度。在实际的建筑施工过程过程中，由于收受到内、外及不定因素影响，工程技术参数、工程量频繁的变更是正常的，而工程的变更则会使实际的工程造价与预算的工程造价不相吻合，甚至于实际造价远远高于预算造价，因此，必须对实际工程量及产生的工程造价费用进行重点审核。在施工结束进行结算时，审核人员必须对施工单位所填写上报的现场施工记录表及相关派工资料进行严格审查，及时扣除并未发生作用的金费，对工程出现变更的前后工程量及金费进行科学、合理的调整及支配，同时，必须重点排查隐蔽工程的工程量及工程造价，确保建筑工程造价结算审核的真实性、可靠性、准确性，从而提高审核效率。
2.6 积极、充分运用计算机技术，提高预结算审核的效率及质量。在过去的建筑工程造价预结算审核工作中，都是依靠审计人员而进行核算的，由于审计人员容易受到外界因素的干扰，在审计工作中容易出错，对审核工作造成不良影响，因此，为减少及降低因人为的失误而造成损失，我国已成功的将计算机技术运用到建筑工程造价的预结算审计中，通过计算机与造价的结合，在实际的审计工作中，不仅降低了人为可能出现的失误，还大大的提高了审核的时效，缩短了审核周期。同时，审计人员还可以通过计算机网络对各种市场价格及材料进行充分了解，第一时间掌握信息动态，为建筑工程造价预结算审计工作提供了便利及保障。因此，采取建筑工程造价计算机应用手段对工程造价进行预结算审核工作，是今后大力发展的方向，既可以降低审计人员的脑力劳动强度，还提高了审计的精确度，一举两得。
3 结语
综合上述所列的问题及解决措施，建筑工程造价预结算审核工作的要点还是存在许多漏洞的，因此，要求我们审计人员在实际的工作中，加强自我学习，努力研究工作方法，不断的提高自身的水平，从而使工程造价预结算审计工作走向规范化、精细化、准确化。
参考文献：
[1]韩俊菊，宋国任.关于做好工程预算编制与有效控制工程结算的探讨[J].呼伦贝尔学院学报，2010（03）.
[2]刘晓红.谈建筑工程造价预结算审核[J].中华民居（下旬刊），2012（12）.
[3]张玲.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J].价值工程，2011（32）.
[4]邱慧玲.工程造价预结算审核相关问题分析总结[J].黑龙江科技信息，2011（08）.
[5]方未艾.预结算审核在建设项目工程造价中的应用探讨[J].四川建材，2010（05）.
摘要：随着社会的进步和人类的发展，我国的城建规划发展越来越快，进而对建筑行业提出更高的质量要求，特别是建筑工程造价预结算审核工作，因其由始至终的贯穿着整个施工过程，同时，又是关系到建设工程资金的投入，在审核的过程中，稍有不慎，将会对整个施工工程造成严重的经济损失，因此，本文通过下面的几点阐述，整理及归纳出我国目前整个建筑行业的造价预结算审核工作所存在的共同问题，然后提出解决措施及办法，以巩固及促进建筑事业的发展。
关键词：建筑工程造价；预结算；审核；工作要点；研究
前言
建筑工程造价预结算审核工作是一种确定建筑工程造价的方式方法。这些年，建筑行业由于受各方面不定因素的影响，建筑工程造价实际费用远远超出了预算费用，导致施工企业的经济效益严重受损。因此，为使得建筑施工企业的资金能够合理化分配、使用，降低二次成本及不必要的浪费，确保施工企业的利益最大化而对建筑工程造价预结算审核工作要点进行研究与探讨，是具有非常重大现实意义的。
1 建筑工程造价预结算审核工作中现存的问题
1.1施工设计图纸与竣工设计图混淆。施工设计图纸与竣工设计图纸是有明显的差别的，两者所针对的侧重点有所不同，而最明显的就是两者的项目数据有着天壤之别。在建筑工程造价预结算工作中，许多施工单位人员因对业务不熟悉，工作不细心，将施工设计图纸与竣工设计图混为一谈，还有的施工单位将两个设计图相互交换、套用到造价中去，减少流程，以达到赚取更多的金费。
1.2 联系单的变更工作有疏忽。在施工过程中出现设计图纸的修改较为平常，联系单的变更则是对设计图纸进行修改的重要依据。许多施工单位在工程建设及图纸设计等过程中，由于人员的缺乏责任心、疏忽大意，没有严格的把关流程，致使联系单的变更错过了最佳的办理时间，因此，最终导致联系单配套的相关资料缺失、数据不完整、模糊不清、无从考证。还有的施工单位为了自身的利益得到更好的发展，私自的对联系单进行修改及删除联系单中的一些内容，弄虚作假，而被删除的正是不利于施工单位发展的内容，因此，这些施工单位的做法均会徒增施工过程中的造价费用，不利于正常施工的开展。
1.3 施工材料的管理出现漏洞。有工程建设项目，就必然需要使用材料，而材料的购买、使用在整个建筑施工过程中，对工程造价预结算工作有着很重要的影响，其中，施工材料的单价及购买数量是影响整个工程消费的因素之一，也是影响最为严重的因素之一。许多的施工单位为了降低造价成本，提高自身的收益，有意的在材料编制上做手脚，虚报材料造价，或隐瞒了材料的单价、提高材料使用数量及对特殊材料的单价过高估计，以获得材料费用的高额差。还有的施工单位在进行造价时套用了单价较高的材料来做造价费用计算，但在施工使用的过程中却使用质量较差的材料，造成了所报材料的价格介于招标价格及投标价格之间。上述的几种现象都是造成工程造价费用过高甚至超高的现象。
1.4 对人工费用、材料费用、机械设备费用的审核不严。人工费用、材料费用及机械设备费用贯穿于整个施工过程，三者的总费用相比于总费用，超过了一半之多，因此，在建筑工程预结算审核的工作中，必须将其作为严格审核、控制的目标。人工费、材料费及机械设备费在不同的城市地区有着较大的偏差，建筑工程造价预结算审计人员应对市场进行相应的调查，对比同期或近几期的人工、材料、机械单价，结合建筑工程造价主管部门发布的材料信息及单位内部有关的文件及标准进行充分的整理分析后，再进行核算，避免出现价格起伏过大、造价偏离实际的现象。同时，工作人员应对材料的销售渠道有充分的了解，随时将市场价格动态掌握于心，做到审核严格把关。
2 解决建筑工程造价预结算工作中出现问题的解决措施
2.1 严格把关建筑工程量，做好审核工作。建筑工程的工程量与建筑工程的总造价是息息相关的，两者是呈共轭关系的。建筑工程审计人员对建筑工程量的审核应从建筑工程设计图纸、工程定额及工程量计算方式方法等方面着手，严格的对编制好的建筑工程量计算表进行复核、检查，审核建筑项目的真实性、具体性，是否存在重复、增加或遗漏等现象，避免出现不必要的麻烦，如更改设计等。同时，在工程量中出现误算、复算是常有的，应将误算、复算列为重点的审核对象，重点的排查、审核主体工程的工程量，要求主体工程量的体现必须是完整、详尽、明了的，而非主体工程量虽可不必进行重点的排查、审核，但也必须认真、仔细审查，把握好工程量的计算及来源分析，做到主体工程重审核，副主体工程严审核。
2.2 严格遵守预结算审核的原则与流程，确保与实际相吻合。建筑工程预结算审核是有一定的原则及流程的，审计人员必须根据相应的原则及流程进行审核。在建筑工程预结算审核前，审计人员必须对建筑工程预结算审核的原则及流程有充分的了解，深入学习及掌握相应的方法后，结合实际的建筑工程情况，对施工项目的设计图纸、建筑工程量一一进行详细的分析，仔细核对招标书中的相应内容与设计图纸、建筑工程量是否吻合，有无较大出入，在进行审核的同时，审核人员必须对市场的动态变化，进行准确的掌握，以保证审核的可靠性、真实性及准确性。
2.3 明确定额及计取费率。能否在建筑工程造价预结算中选择可续、合理的定额套用及计取费率对造价的影响是很大的，因此，审计人员不但要时刻的对市场动态进行严密的跟踪及掌握，同时，还要对施工过程中所使用的施工材料、机械设备价格进行详细、严格调查及考究，掌握市场单价对计取费率审核计算影响，确保审计准确无误，万无一失。
2.4 加强工程合同管理，提高付款审核力度。合同是经甲、乙双方共同协商而订立的一分保证书，其的存在使得甲、乙双方利益得到更切实的保障，因此，在预结算的审核时，应当重视合同的有效、真实性，并依据合同内容所规定的付款节点、支付工程金额比例及支付方式来进行付款，确保所支付的工程款比例及节点与合同规定的相符合。到了中期付款时，应加强审核力度，提高建筑现场签证及设计变更的准确性。同时，为提高付款审核的效率，在制定及签订合同的时候必须认真的、多方面、多角度的思考，保证所制定的合同内容真实、合理、全面而满足双方利益要求。 2.5 提高建筑工程造价结算的审核力度。在实际的建筑施工过程过程中，由于收受到内、外及不定因素影响，工程技术参数、工程量频繁的变更是正常的，而工程的变更则会使实际的工程造价与预算的工程造价不相吻合，甚至于实际造价远远高于预算造价，因此，必须对实际工程量及产生的工程造价费用进行重点审核。在施工结束进行结算时，审核人员必须对施工单位所填写上报的现场施工记录表及相关派工资料进行严格审查，及时扣除并未发生作用的金费，对工程出现变更的前后工程量及金费进行科学、合理的调整及支配，同时，必须重点排查隐蔽工程的工程量及工程造价，确保建筑工程造价结算审核的真实性、可靠性、准确性，从而提高审核效率。
2.6 积极、充分运用计算机技术，提高预结算审核的效率及质量。在过去的建筑工程造价预结算审核工作中，都是依靠审计人员而进行核算的，由于审计人员容易受到外界因素的干扰，在审计工作中容易出错，对审核工作造成不良影响，因此，为减少及降低因人为的失误而造成损失，我国已成功的将计算机技术运用到建筑工程造价的预结算审计中，通过计算机与造价的结合，在实际的审计工作中，不仅降低了人为可能出现的失误，还大大的提高了审核的时效，缩短了审核周期。同时，审计人员还可以通过计算机网络对各种市场价格及材料进行充分了解，第一时间掌握信息动态，为建筑工程造价预结算审计工作提供了便利及保障。因此，采取建筑工程造价计算机应用手段对工程造价进行预结算审核工作，是今后大力发展的方向，既可以降低审计人员的脑力劳动强度，还提高了审计的精确度，一举两得。
3 结语
综合上述所列的问题及解决措施，建筑工程造价预结算审核工作的要点还是存在许多漏洞的，因此，要求我们审计人员在实际的工作中，加强自我学习，努力研究工作方法，不断的提高自身的水平，从而使工程造价预结算审计工作走向规范化、精细化、准确化。
参考文献：
[1]韩俊菊，宋国任.关于做好工程预算编制与有效控制工程结算的探讨[J].呼伦贝尔学院学报，2010（03）.
[2]刘晓红.谈建筑工程造价预结算审核[J].中华民居（下旬刊），2012（12）.
[3]张玲.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J].价值工程，2011（32）.
[4]邱慧玲.工程造价预结算审核相关问题分析总结[J].黑龙江科技信息，2011（08）.
[5]方未艾.预结算审核在建设项目工程造价中的应用探讨[J].四川建材，2010（05）.