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摘要：上岗变电站220kV输电线路工程，双回路、双分裂、同杆杆架设、交叉跨越多，施工难度大。为进一步推动“安全第一、生命至上”安全主体活动，贯彻落实各项安全管理制度标准，该项目安全文明施工方案精益化管理应用，分阶段、分步骤进行现场勘察、危险源分析、编制安全措施，逐步顺利安全完成施工，切实做到了施工现场安全状态可控、在控、能控。
关键词：输电线路；施工方案；管理；应用
中图分类号：C93文献标识码： A
前言
电网建设必须坚持把安全放在首位，国家电网公司开展“三抓一巩固” （抓制度执行、抓措施落实、抓监护到位，巩固基建安全基础）活动，湖省电力公司开展“安全第一、生命至上”主题安全年活动，均是为了在各项目生产活动中，使各级、各层次、各岗位切实履行安全职责，筑牢安全防范体系，确保公司全年无人身事故、无人为责任事故和重大设备事故，实现“双零”目标。线路架设施工作业点多线长、距离地面高、集中荷载力大、协同作业量大，从而造成施工难度大、安全风险大，为确保安全顺利完成任务，需加强现场精益管理，增加作业现场“明白人”。襄阳供电公司在上岗变220KV输电线路建设过程中，通过加强对施工方案的精益化管理应用，在工程安全管理、施工作业管理等方面收到了良好的效果。
工程概况
上岗变电站220kV输电线路工程利用220kV米乔一回48基桿塔备用侧单边挂线20公里，地线更换成OPGW光缆；从#30、#31 π进上岗变电站，形成米庄—上岗、乔营—上岗线路。工期为一个月。
一、工程建设规模：
新立杆塔：9基（#9+1、#19+1、#26+1、T17、T18、T19、#33+1、#34+1、 #37+1）；
改造部分：更换地线支架49基（220kV米乔一回备用侧 #1-#48 ）；
导地线工程：导线型号均为LGJ-2×300，220kV米乔一回原有双回塔的备用侧单回挂线20公里；
光缆工程：新建OPGW光缆36公里；
施工范围内重要交叉跨越情况：电气化铁路5处、国道3处、110kV线路3条、35kV线路2条、10kV线路21条。
二、施工方案的定位
要加强线路架设施工现场精益管控，要让各级、各层次、各岗位的人员一拿着方案就明白各自的职责是什么、工作任务是什么、现场危险点是什么、应落实的安全措施是什么，就必需制定一套科学的、符合现场实际的、满足各项安全管理制度要求的、可操作性强的、通俗易懂的施工方案。
三、解决问题的办法和措施
1.工程业主项目部提高施工方案编制深度，做到职责明确、任务清晰、危险点预判全面、安全措施祥实。
2.施工项目部创新安全文明施工方案编制模式。
首先，分解任务，分化难度，提高管理效率。
其次，施工班组分头勘察现场、制定局部施工方案措施。
最后，汇总方案，采用PPT方式制作，利用卫星地图＋现场图片＋动画效果三位立体反应现场实景、预演现场制度措施落实过程，使整个方案流程清晰、职责明确、措施细致、针对性强、言简意赅、通俗易懂。
3.1业主项目部精益化管理
业主项目部根据工期及工程的实际情况，以实现“七个不发生”为目标，编制《工程建设管理纲要》、《项目安全文明施工总体规划》等任务文件并下发施工项目部和监理项目部，要求施工项目部在《国家电网公司标准化工作手册》的基础上进一步细化安全文明施工方案，每一基杆塔组立、每一处交叉跨越均要有独立具体的施工方案。
加强计划管理，确保工期进度。对于停电计划要求细化到明确反应停电范围、停电时间、联系人、应采取的安全措施、责任人、许可人等。
该工程杆塔组立、放线施工等均是高危作业，为强化基建安全管理制度标准在现场的落实，明确要求该工程升级管理，按每个施工班组就是一个施工项目部的管理要求来对待，施工单位在方案中明确包点领导。
3.2施工项目部分解任务，分化难度，提高管理效率
施工项目部为提高管理效率，经现场勘察后制定总体施工组织设计，把该分部工程分成三部分，降低总体施工难度，并按施工班组的特点进行分配，施工一班任务：米庄变-#11、 #27-T18 –T17杆塔组立、导地线展放；施工二班任务：#11-#27-T17杆塔组立、导地线展放；施工三班任务：乔营变-T19杆塔组立、导地线展放。然后组织人员指导各施工班组对各自范围内的工作进行具体方案的确定，一方面是提高编制方案的科学性与合理性，另一方面是提前加强对施工班组的安全教育培训。各施工班组上报各自的杆塔组立方案、导地线展放方案、重点交叉跨越专项措施（较复杂的施工现场可附图片说明），由施工项目部汇总审查后逐级上报。审查时，需从施工的全局出发，对照《国家电网公司施工项目部标准化工作手册》进行统一的调整，调整部分需在技术交底时着重说明。施工过程中协调各施工班组，统一行动、密切配合。
上图：任务分解
3.3施工班组措施细实，针对性强，易落实
各施工班组接到任务后，组织人员进行现场勘察，搜集现场图片、作业环境、危险源、施工条件、需停电的范围、保留的带电部位等。根据自身装备的优缺点、作业现场的施工条件等，遵循《国家电网公司基建安全2011年基建安全管理工作手册》、《国家电网公司施工项目部标准化工作手册》的要求，分别制定了不同的、针对性强的方案。如：施工一班任务段地形较平坦，交叉跨越主要为电力线路且可以停电，就制定了人力展放导地线的方案、散装吊片的杆塔组立方案；施工二班任务段交叉跨越较多，且主要集中跨越5处电气化铁路，就结合实际制定了张力展放导地线的方案，跨越架＋绝缘封闭网跨越电气化铁路的专项措施；施工三班任务段交叉跨越主要是房屋建筑多，协调难度大，制定了张力展放导地线的方案等。
各施工班组制定的安全文明施工方案需全体成员审查后才能上报施工项目部。这样做，一方面加强了施工现场作业流程的梳理及应落实的制度标准的宣贯；另一方面体现了人性化管理，培养了员工企业主人翁精神，让纸上的制度、标准、措施更容易在现场落实。
3.4施工方案编制形式多元化、言简意赅、通俗易懂
安全文明施工方案的编制突破单一文字表述的局限，采用素材多元化的PPT方式制作，言简意赅的文字、信息丰富的图片、形象生动的动画效果，三位立体反应施工现场实景、预演现场制度措施落实过程。
上图：卫星地图＋现场图片真实反应现场实景
上图：跨越电气化铁路
上图：重大跨越专项措施
四、应用效果
施工方案编制内容精益化，编制形式新颖实用化，在上岗变电站220kV输电线路工程施工中应用效果如下：
方案内容详细，职责明确，可操作性强，降低了安全管理风险。
采用PPT制做的方案减少了枯燥无味的文字，增加了生动活泼的工程信息，减少了从上至下的高压贯彻执行力度，提高了群策群力参与编制执行的热情，从而提升了开工前进行安全技术交底的效果，增加了现场“明白人”，杜绝了盲目指挥，盲目作业。
结束语
通过对施工方案精益化管理应用，这种细化创新安全文明施工方案管理模式，为强化安全管理制度标准在现场的落实做好了准备，为上岗变电站220kV输电线路工程安全顺利完成打下了坚实基础。
这种方案编制形式三位立体反应现场实景、预演现场制度措施落实过程，具有科学合理、通俗易懂的特点，增加了现场安全质量控制力度，具有很好的推广应用价值。
关键词：输电线路；施工方案；管理；应用
中图分类号：C93文献标识码： A
前言
电网建设必须坚持把安全放在首位，国家电网公司开展“三抓一巩固” （抓制度执行、抓措施落实、抓监护到位，巩固基建安全基础）活动，湖省电力公司开展“安全第一、生命至上”主题安全年活动，均是为了在各项目生产活动中，使各级、各层次、各岗位切实履行安全职责，筑牢安全防范体系，确保公司全年无人身事故、无人为责任事故和重大设备事故，实现“双零”目标。线路架设施工作业点多线长、距离地面高、集中荷载力大、协同作业量大，从而造成施工难度大、安全风险大，为确保安全顺利完成任务，需加强现场精益管理，增加作业现场“明白人”。襄阳供电公司在上岗变220KV输电线路建设过程中，通过加强对施工方案的精益化管理应用，在工程安全管理、施工作业管理等方面收到了良好的效果。
工程概况
上岗变电站220kV输电线路工程利用220kV米乔一回48基桿塔备用侧单边挂线20公里，地线更换成OPGW光缆；从#30、#31 π进上岗变电站，形成米庄—上岗、乔营—上岗线路。工期为一个月。
一、工程建设规模：
新立杆塔：9基（#9+1、#19+1、#26+1、T17、T18、T19、#33+1、#34+1、 #37+1）；
改造部分：更换地线支架49基（220kV米乔一回备用侧 #1-#48 ）；
导地线工程：导线型号均为LGJ-2×300，220kV米乔一回原有双回塔的备用侧单回挂线20公里；
光缆工程：新建OPGW光缆36公里；
施工范围内重要交叉跨越情况：电气化铁路5处、国道3处、110kV线路3条、35kV线路2条、10kV线路21条。
二、施工方案的定位
要加强线路架设施工现场精益管控，要让各级、各层次、各岗位的人员一拿着方案就明白各自的职责是什么、工作任务是什么、现场危险点是什么、应落实的安全措施是什么，就必需制定一套科学的、符合现场实际的、满足各项安全管理制度要求的、可操作性强的、通俗易懂的施工方案。
三、解决问题的办法和措施
1.工程业主项目部提高施工方案编制深度，做到职责明确、任务清晰、危险点预判全面、安全措施祥实。
2.施工项目部创新安全文明施工方案编制模式。
首先，分解任务，分化难度，提高管理效率。
其次，施工班组分头勘察现场、制定局部施工方案措施。
最后，汇总方案，采用PPT方式制作，利用卫星地图＋现场图片＋动画效果三位立体反应现场实景、预演现场制度措施落实过程，使整个方案流程清晰、职责明确、措施细致、针对性强、言简意赅、通俗易懂。
3.1业主项目部精益化管理
业主项目部根据工期及工程的实际情况，以实现“七个不发生”为目标，编制《工程建设管理纲要》、《项目安全文明施工总体规划》等任务文件并下发施工项目部和监理项目部，要求施工项目部在《国家电网公司标准化工作手册》的基础上进一步细化安全文明施工方案，每一基杆塔组立、每一处交叉跨越均要有独立具体的施工方案。
加强计划管理，确保工期进度。对于停电计划要求细化到明确反应停电范围、停电时间、联系人、应采取的安全措施、责任人、许可人等。
该工程杆塔组立、放线施工等均是高危作业，为强化基建安全管理制度标准在现场的落实，明确要求该工程升级管理，按每个施工班组就是一个施工项目部的管理要求来对待，施工单位在方案中明确包点领导。
3.2施工项目部分解任务，分化难度，提高管理效率
施工项目部为提高管理效率，经现场勘察后制定总体施工组织设计，把该分部工程分成三部分，降低总体施工难度，并按施工班组的特点进行分配，施工一班任务：米庄变-#11、 #27-T18 –T17杆塔组立、导地线展放；施工二班任务：#11-#27-T17杆塔组立、导地线展放；施工三班任务：乔营变-T19杆塔组立、导地线展放。然后组织人员指导各施工班组对各自范围内的工作进行具体方案的确定，一方面是提高编制方案的科学性与合理性，另一方面是提前加强对施工班组的安全教育培训。各施工班组上报各自的杆塔组立方案、导地线展放方案、重点交叉跨越专项措施（较复杂的施工现场可附图片说明），由施工项目部汇总审查后逐级上报。审查时，需从施工的全局出发，对照《国家电网公司施工项目部标准化工作手册》进行统一的调整，调整部分需在技术交底时着重说明。施工过程中协调各施工班组，统一行动、密切配合。
上图：任务分解
3.3施工班组措施细实，针对性强，易落实
各施工班组接到任务后，组织人员进行现场勘察，搜集现场图片、作业环境、危险源、施工条件、需停电的范围、保留的带电部位等。根据自身装备的优缺点、作业现场的施工条件等，遵循《国家电网公司基建安全2011年基建安全管理工作手册》、《国家电网公司施工项目部标准化工作手册》的要求，分别制定了不同的、针对性强的方案。如：施工一班任务段地形较平坦，交叉跨越主要为电力线路且可以停电，就制定了人力展放导地线的方案、散装吊片的杆塔组立方案；施工二班任务段交叉跨越较多，且主要集中跨越5处电气化铁路，就结合实际制定了张力展放导地线的方案，跨越架＋绝缘封闭网跨越电气化铁路的专项措施；施工三班任务段交叉跨越主要是房屋建筑多，协调难度大，制定了张力展放导地线的方案等。
各施工班组制定的安全文明施工方案需全体成员审查后才能上报施工项目部。这样做，一方面加强了施工现场作业流程的梳理及应落实的制度标准的宣贯；另一方面体现了人性化管理，培养了员工企业主人翁精神，让纸上的制度、标准、措施更容易在现场落实。
3.4施工方案编制形式多元化、言简意赅、通俗易懂
安全文明施工方案的编制突破单一文字表述的局限，采用素材多元化的PPT方式制作，言简意赅的文字、信息丰富的图片、形象生动的动画效果，三位立体反应施工现场实景、预演现场制度措施落实过程。
上图：卫星地图＋现场图片真实反应现场实景
上图：跨越电气化铁路
上图：重大跨越专项措施
四、应用效果
施工方案编制内容精益化，编制形式新颖实用化，在上岗变电站220kV输电线路工程施工中应用效果如下：
方案内容详细，职责明确，可操作性强，降低了安全管理风险。
采用PPT制做的方案减少了枯燥无味的文字，增加了生动活泼的工程信息，减少了从上至下的高压贯彻执行力度，提高了群策群力参与编制执行的热情，从而提升了开工前进行安全技术交底的效果，增加了现场“明白人”，杜绝了盲目指挥，盲目作业。
结束语
通过对施工方案精益化管理应用，这种细化创新安全文明施工方案管理模式，为强化安全管理制度标准在现场的落实做好了准备，为上岗变电站220kV输电线路工程安全顺利完成打下了坚实基础。
这种方案编制形式三位立体反应现场实景、预演现场制度措施落实过程，具有科学合理、通俗易懂的特点，增加了现场安全质量控制力度，具有很好的推广应用价值。