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现有的文档管理系统虽然保证了文档的安全管理，但是对文件夹的权限进行设置后，该种权限就作用于该文件夹下的文件，而不能对文件夹里的文件进行单独的权限设置。随着文档数量的增多，管理者已经不再满足于文档与用户访问权限的单一设置，而希望能对存放文件的文件夹以及单个文件设置访问控制权限，以便达到信息的及时共享。显然，现有的文档管理系统不能满足管理者的需求。