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北京市昌平自来水有限责任公司是昌平区属的国有独资企业，注册资金8000万元。公司始建于1964年，经过55年的艰苦创业和团结奋斗，现已成为昌平城镇具有一定规模的中型供水企业。公司党委下设13个党支部，包括11个在职党支部和2个退休党支部;共有182名党员，其中在职职工党员118人，退休职工党员64人。公司推行现代化企业管理制度，设有董事会和监事会，董事会独立的对公司实行经营管理，监事会对公司进行控制和监督，实现了公司治理结构的制衡。
去年以来，公司党建工作在全面抓好规范建设的基层上，先行先试，积极探索，立足实际，以点带面，抓好昌平所党支部示范化创建工作，努力推动服务型党组织建设。经过一年的努力，创建了一支亮点突出、特色鲜明、带动作用强的基层党支部。
1示范化党支部创建思路
推动基层服务型党组织建设，决定着党建工作科学化水平，关系着党组织的执政形象和执政基础。作为国有企业，要在创建示范化基层党组织工作中，重点围绕服务保障市委、区委中心工作，在加强作风建设、联系服务群众等方面进行培树的总体要求，力求突出重点、行业特色和实际效果，着力建设有说头、有看头、有效果的示范点，真正打造具有企业特色的党建工作品牌。
昌平自来水公司是保障昌平区供水的服务行业，昌平管理所是公司三个基层管理所中规范最大、服务区域最广、人员数量最多的管理所，是公司对外服务的一个缩影。工作特点涉及窗口收费、入户查表、供水后期管理和维护，是一个典型的窗口部门，直接与广大用户接触，工作质量高低直接代表企业形象，工作成效具有推广性、带动性和可复制性。围绕“创建党建品牌，展示特点亮点，助推企业发展”的思路，通过分析目前在供水服务当中存在的问题和不足，结合首都改善“营商环境”契机和公司改革背景，我们按照整体谋划、典型引领的出发点，聚焦供水主业，把昌平所党支部作为2019年创建示范化党支部的一个示范点。
按照公司党委的部署和要求，昌平所党支部立足实际，提出“以抓党建促提升，切实改善服务质量”的重点创建内容，具体将措施落实在窗口服务上，通过提升服务质量，推动全所整体工作。
2昌平所收费大厅存在的主要问题
目前昌平所党支部共有党员12人，书记1人，副书记1人，12名党员中，收费大厅3人，维修组 2人，营销组3人，监察组1人。
从收费大厅服务现状来分析，共有人员13人，其中收费窗口6人、一站式服务台3人、其他工作岗位4人、现由副所长分管。其中党员4人，占总人数的1/3。职工年龄段在28—46岁之间，在大厅工作年限最少3年、最多19年。收费大厅目前存在问题包括以下几个方面：
（1）服务意识淡化。传统思想严重，没有竞争没有压力，干好干坏一个样，存在错而不罚、错而轻罚的状况，造成信访投诉事件时有发生;缺乏比较，不知道自身的不足与差距，只要用户不投诉就认为服务好，混日子思想严重。
（2）规章制度不健全。服务标准不规范，职工着装、用语不统一，“一站式服务”窗口为用户答疑解惑不准确、不全面;奖惩制度笼统概括，人为可操控空间大，惩罚标准较随意;“制度上墙不上心”，工作纪律涣散，值班接班随意混乱;缺乏竞争考核和监督机制，工作出错率高、票据遗失严重。
（3）宣传力度不够。作为公司直接对外窗口，缺乏宣传意识，门前宣传栏长期空置，部分用户不知道开通支付宝、微信缴费等新业务。
（4）业务培训匮乏。对公司其他部门业务及专业知识缺乏系统了解和培训，职工主动学习意识不强，使得业务不熟、不精，工作质量不高。
（5）办公环境脏乱。无卫生值日制度，全凭个人自觉，内部公共区域无人主动清洗打扫，办公用品杂乱无序，私人物品随意摆放，废旧物品堆积严重;办公用品老旧破损造成使用效率低，缴费场面较混乱。
3示范化党支部创建主要做法
3.1重点突破，抓好收费大厅工作
为切实抓好示范点的创建，收费大厅从“思想意识统一化，着装用语标准化，监督建设规范化，监管考核长期化，培训宣传全面化，服务环境整洁化”等方面整合发力，完善“包建、督查、考核、宣传”四位一体的工作措施，突出彰显特色，规范建设，打造“硬件配置标准化、示范典型精品化、特色工作品牌化”的名片，全面提升服务水平。
（1）对内统一人员思想。自创建工作开展以来，党支部负责人与工作人员谈心谈话，了解职工思想动态。设置“微信工作群”，传达精神、加强教育、普及知识、确保沟通顺畅。多次召开座谈会，党员、职工畅所欲言，分析不足，建言献策，为示范点创建工作奠定了扎实的思想基础。
（2）对外树立良好形象。制定下发员工行为规范，对窗口人员仪容仪表提出明确要求，统一服务流程、统一着装，明确礼貌用语及“一站式服务”窗口要求。调专职副书记主管大厅工作，设置大厅服务经理，严格落实“首问负责制”。
（3）健全完善规章制度。完善了《值班日志制度》《卫生值日制度》等日常管理制度;制定《倒休调休制度》《引导式服务岗位制度》、《日清日结核对表》、《线上缴费退费流程》等制度，使业务流程明确、账目清晰，确保了日常工作规范运转。
（4）加强学习提高素质。支部通过多种形式组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和对北京工作的重要讲话精神，不斷提升党员职工思想素质。组织工作人员学习业务知识，掌握了解各部门工作流程。
（5）监管考核责任到人。分管领导与每名职工签订《责任书》、《廉政风险排查表》，制定《调查问卷》，向用户调查了解服务情况，达到监督目的。年底内部开展考核测评并逐步与薪酬挂钩。一年来，大厅人员不断改进工作方式，主动了解用户需求，窗口工作人员之间公平竞争，奖罚分明，工作质量和服务水平明显提升。
（6）发挥示范引领作用。4名党员组建的“党员示范岗”先锋模范作用突出，党员赵京菊同志被评为“服务之星”，事迹展示在“收费大厅宣传栏”内。大厅内的“荣誉墙”上挂着用户赠送的锦旗，增强了集体荣誉感。与“南邵居委会党支部”结对子，定期到南邵新城地区推广网上缴费业务。
一系列举措使收费大厅的服务水平和质量得到明显改善，对内得到领导同事认可、对外得到用户表扬称赞，实现了零投诉。
3.2以点带面，推动昌平所整体工作
以收费大厅为一个点带动昌平所营销、维修等对外服务班组，全面提升服务质量。截止到10月份水费收入较去年同期增长0.75%;营销组全年抄表正日率98.5%以上，水表抄见率在99.5%以上，正确率在99.9%以上。完成各类供水设施维修1845次，其中管网抢修1029处（DN80以上38处）、更换阀门951个（DN80以上22个）、更换及新装水表227块（DN80以上18块）。
昌平所党支部常亚军、张翼同志获得“2019年度优秀党员称号”，老党员常亚军同志作为基层优秀共产党员代表，在公司开展的“新时代新担当新作为”主题宣讲，向大家讲述了自己立足岗位、勤勉工作的事迹，激发了广大党员干部职工的工作热情。
4示范化党支部创建主要成效
（1）统一思想，突出服务主题是核心。今年在公司全面推行改革等一系列重点工作中，紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，广大党员积极参加“在公司改革中共产党员应如何发挥先锋模范作用”的大讨论，找问题、查不足，把思想凝聚到公司改革发展中来，坚持示范化党支部创建工作必须以服务昌平发展为核心，以用户需求为基本导向，以群众满意为检验标准，要把政府放心、用户满意作为最终目标，将党组织的服务功能贯穿到社会发展全过程。
（2）统筹协调，党建业务工作有机融合。按照创建示范化党支部既要满足党组织自身建设的要求，又要符合企业特点，得到党员群众认可，符合企业发展需要的原则，我们在创建工作中将党建工作与供水业务工作紧密结合，扎实推进了基层组织建设、党员教育管理、服务保障中心、密切联系服务群众等方面的工作，在创建工作中彰显了战斗堡垒和先锋模范作用。
（3）示范引领，有效发挥带动影响作用。创建基层党支部示范化，推动服务型党组织建设，需要边探索边实践边完善，需要典型引领，有标杆作引领，有榜样明方向。今年以来，通过培树第一个示范点，既是基层党组织建设的一面旗帜，同时也成为了在社会中充分展示企业良好形象的示范点，为下一步推动示范化建设提供了参考，积累了经验。
去年以来，公司党建工作在全面抓好规范建设的基层上，先行先试，积极探索，立足实际，以点带面，抓好昌平所党支部示范化创建工作，努力推动服务型党组织建设。经过一年的努力，创建了一支亮点突出、特色鲜明、带动作用强的基层党支部。
1示范化党支部创建思路
推动基层服务型党组织建设，决定着党建工作科学化水平，关系着党组织的执政形象和执政基础。作为国有企业，要在创建示范化基层党组织工作中，重点围绕服务保障市委、区委中心工作，在加强作风建设、联系服务群众等方面进行培树的总体要求，力求突出重点、行业特色和实际效果，着力建设有说头、有看头、有效果的示范点，真正打造具有企业特色的党建工作品牌。
昌平自来水公司是保障昌平区供水的服务行业，昌平管理所是公司三个基层管理所中规范最大、服务区域最广、人员数量最多的管理所，是公司对外服务的一个缩影。工作特点涉及窗口收费、入户查表、供水后期管理和维护，是一个典型的窗口部门，直接与广大用户接触，工作质量高低直接代表企业形象，工作成效具有推广性、带动性和可复制性。围绕“创建党建品牌，展示特点亮点，助推企业发展”的思路，通过分析目前在供水服务当中存在的问题和不足，结合首都改善“营商环境”契机和公司改革背景，我们按照整体谋划、典型引领的出发点，聚焦供水主业，把昌平所党支部作为2019年创建示范化党支部的一个示范点。
按照公司党委的部署和要求，昌平所党支部立足实际，提出“以抓党建促提升，切实改善服务质量”的重点创建内容，具体将措施落实在窗口服务上，通过提升服务质量，推动全所整体工作。
2昌平所收费大厅存在的主要问题
目前昌平所党支部共有党员12人，书记1人，副书记1人，12名党员中，收费大厅3人，维修组 2人，营销组3人，监察组1人。
从收费大厅服务现状来分析，共有人员13人，其中收费窗口6人、一站式服务台3人、其他工作岗位4人、现由副所长分管。其中党员4人，占总人数的1/3。职工年龄段在28—46岁之间，在大厅工作年限最少3年、最多19年。收费大厅目前存在问题包括以下几个方面：
（1）服务意识淡化。传统思想严重，没有竞争没有压力，干好干坏一个样，存在错而不罚、错而轻罚的状况，造成信访投诉事件时有发生;缺乏比较，不知道自身的不足与差距，只要用户不投诉就认为服务好，混日子思想严重。
（2）规章制度不健全。服务标准不规范，职工着装、用语不统一，“一站式服务”窗口为用户答疑解惑不准确、不全面;奖惩制度笼统概括，人为可操控空间大，惩罚标准较随意;“制度上墙不上心”，工作纪律涣散，值班接班随意混乱;缺乏竞争考核和监督机制，工作出错率高、票据遗失严重。
（3）宣传力度不够。作为公司直接对外窗口，缺乏宣传意识，门前宣传栏长期空置，部分用户不知道开通支付宝、微信缴费等新业务。
（4）业务培训匮乏。对公司其他部门业务及专业知识缺乏系统了解和培训，职工主动学习意识不强，使得业务不熟、不精，工作质量不高。
（5）办公环境脏乱。无卫生值日制度，全凭个人自觉，内部公共区域无人主动清洗打扫，办公用品杂乱无序，私人物品随意摆放，废旧物品堆积严重;办公用品老旧破损造成使用效率低，缴费场面较混乱。
3示范化党支部创建主要做法
3.1重点突破，抓好收费大厅工作
为切实抓好示范点的创建，收费大厅从“思想意识统一化，着装用语标准化，监督建设规范化，监管考核长期化，培训宣传全面化，服务环境整洁化”等方面整合发力，完善“包建、督查、考核、宣传”四位一体的工作措施，突出彰显特色，规范建设，打造“硬件配置标准化、示范典型精品化、特色工作品牌化”的名片，全面提升服务水平。
（1）对内统一人员思想。自创建工作开展以来，党支部负责人与工作人员谈心谈话，了解职工思想动态。设置“微信工作群”，传达精神、加强教育、普及知识、确保沟通顺畅。多次召开座谈会，党员、职工畅所欲言，分析不足，建言献策，为示范点创建工作奠定了扎实的思想基础。
（2）对外树立良好形象。制定下发员工行为规范，对窗口人员仪容仪表提出明确要求，统一服务流程、统一着装，明确礼貌用语及“一站式服务”窗口要求。调专职副书记主管大厅工作，设置大厅服务经理，严格落实“首问负责制”。
（3）健全完善规章制度。完善了《值班日志制度》《卫生值日制度》等日常管理制度;制定《倒休调休制度》《引导式服务岗位制度》、《日清日结核对表》、《线上缴费退费流程》等制度，使业务流程明确、账目清晰，确保了日常工作规范运转。
（4）加强学习提高素质。支部通过多种形式组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和对北京工作的重要讲话精神，不斷提升党员职工思想素质。组织工作人员学习业务知识，掌握了解各部门工作流程。
（5）监管考核责任到人。分管领导与每名职工签订《责任书》、《廉政风险排查表》，制定《调查问卷》，向用户调查了解服务情况，达到监督目的。年底内部开展考核测评并逐步与薪酬挂钩。一年来，大厅人员不断改进工作方式，主动了解用户需求，窗口工作人员之间公平竞争，奖罚分明，工作质量和服务水平明显提升。
（6）发挥示范引领作用。4名党员组建的“党员示范岗”先锋模范作用突出，党员赵京菊同志被评为“服务之星”，事迹展示在“收费大厅宣传栏”内。大厅内的“荣誉墙”上挂着用户赠送的锦旗，增强了集体荣誉感。与“南邵居委会党支部”结对子，定期到南邵新城地区推广网上缴费业务。
一系列举措使收费大厅的服务水平和质量得到明显改善，对内得到领导同事认可、对外得到用户表扬称赞，实现了零投诉。
3.2以点带面，推动昌平所整体工作
以收费大厅为一个点带动昌平所营销、维修等对外服务班组，全面提升服务质量。截止到10月份水费收入较去年同期增长0.75%;营销组全年抄表正日率98.5%以上，水表抄见率在99.5%以上，正确率在99.9%以上。完成各类供水设施维修1845次，其中管网抢修1029处（DN80以上38处）、更换阀门951个（DN80以上22个）、更换及新装水表227块（DN80以上18块）。
昌平所党支部常亚军、张翼同志获得“2019年度优秀党员称号”，老党员常亚军同志作为基层优秀共产党员代表，在公司开展的“新时代新担当新作为”主题宣讲，向大家讲述了自己立足岗位、勤勉工作的事迹，激发了广大党员干部职工的工作热情。
4示范化党支部创建主要成效
（1）统一思想，突出服务主题是核心。今年在公司全面推行改革等一系列重点工作中，紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，广大党员积极参加“在公司改革中共产党员应如何发挥先锋模范作用”的大讨论，找问题、查不足，把思想凝聚到公司改革发展中来，坚持示范化党支部创建工作必须以服务昌平发展为核心，以用户需求为基本导向，以群众满意为检验标准，要把政府放心、用户满意作为最终目标，将党组织的服务功能贯穿到社会发展全过程。
（2）统筹协调，党建业务工作有机融合。按照创建示范化党支部既要满足党组织自身建设的要求，又要符合企业特点，得到党员群众认可，符合企业发展需要的原则，我们在创建工作中将党建工作与供水业务工作紧密结合，扎实推进了基层组织建设、党员教育管理、服务保障中心、密切联系服务群众等方面的工作，在创建工作中彰显了战斗堡垒和先锋模范作用。
（3）示范引领，有效发挥带动影响作用。创建基层党支部示范化，推动服务型党组织建设，需要边探索边实践边完善，需要典型引领，有标杆作引领，有榜样明方向。今年以来，通过培树第一个示范点，既是基层党组织建设的一面旗帜，同时也成为了在社会中充分展示企业良好形象的示范点，为下一步推动示范化建设提供了参考，积累了经验。