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社会管理主要是政府和社会组织为促进社会系统协调运转，对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、监督和控制的过程。而积极依托“大众征信管理”平台，会给我们的工作带来良好的推进作用。
为适应新时期人口计生工作的需要，江苏省睢宁县人口计生局积极探索，创新社会管理方式，运用“大众征信系统”构建“诚信计生”，用诚信的杠杆，撬动诚信计生，对人口计生工作起到了推动作用，取得了较好的社会效果。
依托“大众征信管理”平台，创建“诚信计生”管理机制
2010年，睢宁县政府实施《大众信用管理办法》，把大众信用分为商业服务信用信息、社会服务信用信息、社会管理信用信息和社会信用特别信息四大类，每类设置不同的分值，对照分值给公民信用进行打分，把个人信用分值按标准分为A、B、C、D四个等级，存入个人信息数据库，对个人信息按照“一处守信、处处受益；一处失信、事事受制”的原则使用评估结果。这是睢宁县创新社会管理方式的有益探索，是促进基层民主建设的有效途径，有利于促进和完善社会主义民主政治。
睢宁县人口计生局依托“大众征信管理”的平台，在全县创建“诚信计生”。率先在全国建立个人信息数据库，全县各阶层的育龄群众的计划生育信息记录作为社会管理信用信息，录入个人信息档案。强调以提高公民诚信度为前提，以“勤廉双述”和党务政务公开为监督，实行权力公开，强化干部取信于民的理念，增强了干部的民主意识、公民的主人意识，也显示了计划生育民主管理和民主监督的优势。
“诚信计生”就是把诚信体系建设与人口计生工作结合起来，把行政管理和基层群众自治结合起来，把管理者、被管理者应履行的权利和义务，通过诚信、承诺的形式约定下来，其核心是建立以道德为支持的、法律为保障的社会信用制度，目的是增强全社會的信用意识，形成“守法、守信，向善、向上”的良好社会风气。这一机制是实现群众自我管理、自我服务、自我教育和自我监督，发展基层民主的重要载体，有利于夯实群众基础，改善政风民风，促进社会和谐。
推行权力公开、“勤廉双述”，通过严管干部，提高社会管理者的公信力
为了保证“诚信计生”的顺利开展，强调以提高干部诚信度为前提，全力推行权力公开，依托“勤廉双述”，严管干部。睢宁县是中纪委、中组部确立的县委权力公开透明运行全国三个试点县之一。县人口计生局将权力公开透明导入计生工作，科学全面推行政务公开，畅通渠道，在报纸、广播、电台、网络等媒体公开权力内容，做到政策法规公开、优惠政策公开、办事程序公开、监督电话公开，支持民众通过互联网对计生行政和权力进行监督。这些措施极大地调动了群众的积极性。
在权力公开透明的同时，借助“勤廉双述”，通过严管干部，提高干部执行力。睢宁县从2006年就开始在全县推行村干部“勤廉双述”制度，有效地推动了基层民主监督、民主管理计划生育工作机制的建立，产生了积极的社会效果。这一机制被国家计生委领导评价为：睢宁县依托计划生育“勤廉双述”平台开展计划生育工作是一个创举，体现了基层民主管理和民主监督的发展方向。目前，县人口计生局又进一步完善这一机制，相继细化了一系列具体制度。这些制度包括：《计划生育双述会议议程》、《计划生育双述代表的权利和义务》、《计划生育双述会议议程》、《计划生育双述工作质量考评办法》等，促进工作规范化、制度化，使“勤廉双述”工作的程序得以规范，实效性得以保证。
依据“大众信用评估体系”，着力加强民风建设，提升公民的融入度
社会管理主要是政府和社会组织为促进社会系统协调运转，对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、监督和控制的过程。在当今社会环境下，政府是社会管理的主体，而依靠村民自觉诚实守信还需要进一步的正确引导。为了增强“诚信计生”的落实效果，县人口计生局借助县政府的《大众信用信息评估细则》，按照信用评级标准，把个人信息等级分A、B、C、D四个等级，对践行承诺的群众，建立社会管理嘉奖制度，对诚信示范户予以褒扬并提供经济和社会活动的种种便利。对其中的楷模进行公开表彰，树立优良民风，倡导诚信伦理。同时，建立失信惩戒制度，对于失信行为具有记录、揭露、预警和惩戒功能，制约和限制不良行为；对不履行承诺的人员，将《个人信用信息征集告知书》发到当事人（或家人）手中，进行相应的信息分值处理，扩大教育和警示作用。对违法生育人员，不仅在经济上进行依法处罚，而且在个人信用信息登记“个人违规生育记录”，扣除相应分值，扩大影响力，增强社会监督和有效管理。
实践证明，大众信用评价体系作为理性博弈的结果，其建立是通过调集社会资本来增进民主的。社会资本的运作是以社会信任为核心的。借助“大众信用评估体系”来推动“诚信计生”建设是创新社会动员与管理的新措施。通过完善社会动员新途径，充分挖掘“人”的资源，激发“人”的潜能，畅通干部、群众的对话渠道，实现计生行政的常态发声。通过竞争动员，树立榜样，立起样板，立起诚信的标杆，放大诚信效应；通过群众参与，公开推进，增强群众性，突出群众唱主角，激荡起强大的民意洪流，让群众理性地监督权力运行；通过严管干部，强化干部的执行力，提高计生行政的公信力、诚信度，推动人口计生工作的开展，保障社会稳定，促进社会和谐。
（编辑 胡振）
地方之声
确山县开辟“计生视听室”促优教宣传
近日，确山县人口计生委按照人性化设计，在县计生服务中心建起了高标准的计生视听室，购买了电脑、电视、DVD等影视设备，制作了预防胎儿出生缺陷宣传挂图，设立了阅报栏、图书角，添置了桌椅、饮水机、空调等设备。（尤国胜）
睢宁县临空产业园推行亲情化管理计生服务
近年来，江苏省睢宁县临空产业园实施平等化、亲情化和人性化的计生管理服务，把外来人口看成自家人，同宣传、同管理、同待遇、同服务，赢得广泛好评。（王玉松）
情系育龄妇女，搭建服务新平台
近日，安徽省芜湖市弋矶山街道计生办开展了进“进社区 送健康”活动，为辖区外来已婚妇女进行生殖健康咨询并免费发放计生用品。（王海燕）
沛县鹿楼镇计生慰问送到家
近日，江苏省沛县鹿楼镇计生服务站为全镇外出的流动育龄妇女发出一份慰问信，告知其应享有的权利和应尽的义务，并随信寄出精美宣传折页和联系卡。（踪翠梅）
二七区：十大人文景观成就婚育文明
近年来，河南省郑州市二七区每年投资300多万元，在本辖区内创造性地建设了十大亮点工程。（熊建国 刘娜）
金水区：帮外来育龄群众就业
“徐大姐，我被聘为领班了，真是太感谢你了！”一大早，河南省郑州市金水区凤凰台办事处计生办的电话铃就响了起来，原来是来自巩义市康店镇的曹艳丽在计生办主任徐娜的帮助下参加了金水区近期组织的“春风行动”招聘会，被该区英协路上一家高档饭店聘用。与曹艳丽一样幸运的金水区辖区9639名育龄群众都免费收到了一张“春风卡”，上面详细记录了金水区举行的“春风行动”——25场各类招聘会的时间、地址和要求，为进城务工者搭建了一个理想的就业平台。
这次“春风行动”提供的岗位涉及制造业和服务业等行业，岗位类型既有服务员等基础性岗位，也有经理、技工等管理和技能性岗位。（陈晓清赵能霞）
“幸福家庭行动”铺就百姓致富路
近年来，河南省登封市采取计划生育家庭项目优先、政策优惠、科技扶持、小额贷款等措施帮助他们增加经济收入，为百姓铺就致富路。（景瑞芳）
平桥区：扎实开展春季优质服务活动
目前，河南省信阳市平桥区采取多种形式搞好春季优质服务活动。取得群众好评。（翁莉）
（编辑 齐景军）
为适应新时期人口计生工作的需要，江苏省睢宁县人口计生局积极探索，创新社会管理方式，运用“大众征信系统”构建“诚信计生”，用诚信的杠杆，撬动诚信计生，对人口计生工作起到了推动作用，取得了较好的社会效果。
依托“大众征信管理”平台，创建“诚信计生”管理机制
2010年，睢宁县政府实施《大众信用管理办法》，把大众信用分为商业服务信用信息、社会服务信用信息、社会管理信用信息和社会信用特别信息四大类，每类设置不同的分值，对照分值给公民信用进行打分，把个人信用分值按标准分为A、B、C、D四个等级，存入个人信息数据库，对个人信息按照“一处守信、处处受益；一处失信、事事受制”的原则使用评估结果。这是睢宁县创新社会管理方式的有益探索，是促进基层民主建设的有效途径，有利于促进和完善社会主义民主政治。
睢宁县人口计生局依托“大众征信管理”的平台，在全县创建“诚信计生”。率先在全国建立个人信息数据库，全县各阶层的育龄群众的计划生育信息记录作为社会管理信用信息，录入个人信息档案。强调以提高公民诚信度为前提，以“勤廉双述”和党务政务公开为监督，实行权力公开，强化干部取信于民的理念，增强了干部的民主意识、公民的主人意识，也显示了计划生育民主管理和民主监督的优势。
“诚信计生”就是把诚信体系建设与人口计生工作结合起来，把行政管理和基层群众自治结合起来，把管理者、被管理者应履行的权利和义务，通过诚信、承诺的形式约定下来，其核心是建立以道德为支持的、法律为保障的社会信用制度，目的是增强全社會的信用意识，形成“守法、守信，向善、向上”的良好社会风气。这一机制是实现群众自我管理、自我服务、自我教育和自我监督，发展基层民主的重要载体，有利于夯实群众基础，改善政风民风，促进社会和谐。
推行权力公开、“勤廉双述”，通过严管干部，提高社会管理者的公信力
为了保证“诚信计生”的顺利开展，强调以提高干部诚信度为前提，全力推行权力公开，依托“勤廉双述”，严管干部。睢宁县是中纪委、中组部确立的县委权力公开透明运行全国三个试点县之一。县人口计生局将权力公开透明导入计生工作，科学全面推行政务公开，畅通渠道，在报纸、广播、电台、网络等媒体公开权力内容，做到政策法规公开、优惠政策公开、办事程序公开、监督电话公开，支持民众通过互联网对计生行政和权力进行监督。这些措施极大地调动了群众的积极性。
在权力公开透明的同时，借助“勤廉双述”，通过严管干部，提高干部执行力。睢宁县从2006年就开始在全县推行村干部“勤廉双述”制度，有效地推动了基层民主监督、民主管理计划生育工作机制的建立，产生了积极的社会效果。这一机制被国家计生委领导评价为：睢宁县依托计划生育“勤廉双述”平台开展计划生育工作是一个创举，体现了基层民主管理和民主监督的发展方向。目前，县人口计生局又进一步完善这一机制，相继细化了一系列具体制度。这些制度包括：《计划生育双述会议议程》、《计划生育双述代表的权利和义务》、《计划生育双述会议议程》、《计划生育双述工作质量考评办法》等，促进工作规范化、制度化，使“勤廉双述”工作的程序得以规范，实效性得以保证。
依据“大众信用评估体系”，着力加强民风建设，提升公民的融入度
社会管理主要是政府和社会组织为促进社会系统协调运转，对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、监督和控制的过程。在当今社会环境下，政府是社会管理的主体，而依靠村民自觉诚实守信还需要进一步的正确引导。为了增强“诚信计生”的落实效果，县人口计生局借助县政府的《大众信用信息评估细则》，按照信用评级标准，把个人信息等级分A、B、C、D四个等级，对践行承诺的群众，建立社会管理嘉奖制度，对诚信示范户予以褒扬并提供经济和社会活动的种种便利。对其中的楷模进行公开表彰，树立优良民风，倡导诚信伦理。同时，建立失信惩戒制度，对于失信行为具有记录、揭露、预警和惩戒功能，制约和限制不良行为；对不履行承诺的人员，将《个人信用信息征集告知书》发到当事人（或家人）手中，进行相应的信息分值处理，扩大教育和警示作用。对违法生育人员，不仅在经济上进行依法处罚，而且在个人信用信息登记“个人违规生育记录”，扣除相应分值，扩大影响力，增强社会监督和有效管理。
实践证明，大众信用评价体系作为理性博弈的结果，其建立是通过调集社会资本来增进民主的。社会资本的运作是以社会信任为核心的。借助“大众信用评估体系”来推动“诚信计生”建设是创新社会动员与管理的新措施。通过完善社会动员新途径，充分挖掘“人”的资源，激发“人”的潜能，畅通干部、群众的对话渠道，实现计生行政的常态发声。通过竞争动员，树立榜样，立起样板，立起诚信的标杆，放大诚信效应；通过群众参与，公开推进，增强群众性，突出群众唱主角，激荡起强大的民意洪流，让群众理性地监督权力运行；通过严管干部，强化干部的执行力，提高计生行政的公信力、诚信度，推动人口计生工作的开展，保障社会稳定，促进社会和谐。
（编辑 胡振）
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近日，确山县人口计生委按照人性化设计，在县计生服务中心建起了高标准的计生视听室，购买了电脑、电视、DVD等影视设备，制作了预防胎儿出生缺陷宣传挂图，设立了阅报栏、图书角，添置了桌椅、饮水机、空调等设备。（尤国胜）
睢宁县临空产业园推行亲情化管理计生服务
近年来，江苏省睢宁县临空产业园实施平等化、亲情化和人性化的计生管理服务，把外来人口看成自家人，同宣传、同管理、同待遇、同服务，赢得广泛好评。（王玉松）
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近日，安徽省芜湖市弋矶山街道计生办开展了进“进社区 送健康”活动，为辖区外来已婚妇女进行生殖健康咨询并免费发放计生用品。（王海燕）
沛县鹿楼镇计生慰问送到家
近日，江苏省沛县鹿楼镇计生服务站为全镇外出的流动育龄妇女发出一份慰问信，告知其应享有的权利和应尽的义务，并随信寄出精美宣传折页和联系卡。（踪翠梅）
二七区：十大人文景观成就婚育文明
近年来，河南省郑州市二七区每年投资300多万元，在本辖区内创造性地建设了十大亮点工程。（熊建国 刘娜）
金水区：帮外来育龄群众就业
“徐大姐，我被聘为领班了，真是太感谢你了！”一大早，河南省郑州市金水区凤凰台办事处计生办的电话铃就响了起来，原来是来自巩义市康店镇的曹艳丽在计生办主任徐娜的帮助下参加了金水区近期组织的“春风行动”招聘会，被该区英协路上一家高档饭店聘用。与曹艳丽一样幸运的金水区辖区9639名育龄群众都免费收到了一张“春风卡”，上面详细记录了金水区举行的“春风行动”——25场各类招聘会的时间、地址和要求，为进城务工者搭建了一个理想的就业平台。
这次“春风行动”提供的岗位涉及制造业和服务业等行业，岗位类型既有服务员等基础性岗位，也有经理、技工等管理和技能性岗位。（陈晓清赵能霞）
“幸福家庭行动”铺就百姓致富路
近年来，河南省登封市采取计划生育家庭项目优先、政策优惠、科技扶持、小额贷款等措施帮助他们增加经济收入，为百姓铺就致富路。（景瑞芳）
平桥区：扎实开展春季优质服务活动
目前，河南省信阳市平桥区采取多种形式搞好春季优质服务活动。取得群众好评。（翁莉）
（编辑 齐景军）