农民工返乡就业创业中西部城镇化提速

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  近年,随着中西部城镇产业发展,不少农民就地城镇化,还有部分外出农民工开始返乡就业、创业,并在当地中小城镇落户。
  以河南省为例, 2011年该省农村劳动力转移总量为2450余万人,其中省内农村劳动力转移就业人数首次超出省外输出,两者差额为78万人;2012年,省内农村劳动力转移就业人数超出省外输出332万人;2013年,省内外就业差额创下386万人的历史新高,农村劳动力就近就业已成常态。
  数据显示,近年来,60%以上的农民工就业仍然在东部,但东部地区农民工人数出现了低增长甚至负增长,中西部地区农民工人数则持续较快增长,中西部农民工的增速持续快于东部。
  如今,随着中西部城镇经济发展和基础设施完善,越来越多的农民工返乡就业、创业,中西部城镇化明显提速。数据显示,2013年末四川省城镇化率达44.90%,较上年提高1.37个百分点,增幅比全国的1.16个百分点高出0.21个百分点。2013年贵州省城镇化率达到38.2%,比上年提高1.7个百分点,增速远超全国平均水平。
  不少农民工选择在中西部城镇就业创业的同时,日益开放的落户政策,让不少农民工圆了市民梦。不久前,全国新的户籍改革办法出台,建制镇和小城市的落户将全面放开。只要有意愿,有合法稳定的住所,哪怕是租房都可以落户,中等城市也将基本放开。不以农民放弃或者退出土地“三权”作为落户城市的前提条件,更让农民落户没有了后顾之忧。
  此外,企业职工基本养老保险扩大覆盖范围、城乡养老保险制度转移衔接等改革措施顺利推进,也让不少农民工在中西部城镇就业、落户更加便利。
  (人民日报)
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