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南京空港是苏皖地区对外交往的国际门户、多种运输方式对接的交通枢纽．也是按照科学发展观要求拉动南京经济增长方式实现战略转变的功能平台．在全球实体经济增长衰退尚未探底的情况下．2009年将迎来新中国成立60周年、进入推进“十一五”规划顺利实施的关键阶段，抓住时机推出“保增长、扩内需、调结构”战略目标的空港发展改革措施是提振南京航空运输市场信心的好办法。