论文部分内容阅读
摘要：本文针对我国高速公路绿化施工组织设计中存在内容标准化程度低、现代管理技术应用较差和编制水平低等问题进行了剖析，提出了规范化管理的对策，可供有关建设单位和施工单位工程技术人员参考。
关键词：高速公路；绿化；施工组织设计；编制
Abstract: in this paper the highway afforestation construction organization existing in the design of content low degree of standardization, modern management technology application is bad and staffing level are analyzed some problems, and put forward the countermeasures of standardized management, for the construction unit and construction units reference of engineering technicians.
Keywords: highways; and Landscaping; The construction organization design; prepare
中图分类号：U412.36+6 文献标识码：A 文章编号：
1、引言
施工组织设计是从工程施工整体出发，根据工程实际和设计图纸，按照工程施工的客观规律及项目所在地的具体施工条件和业主工期要求，综合考虑施工中人工、材料、机械、资金和施工方法等五大要素，对全部工程的施工技术、施工进度和相应的材料消耗等作出科学合理的安排，为施工过程的连续性、协调性、客观性和经济性提供最佳方案，以最少的资金投入取得最大的经济效益而编制的指导性文件。同时施工组织设计也是投标文件的一个重要组成部分，是招标单位评标和确定中标单位的重要依据。多年来，我国高速公路建设工程项目在已形成了一套完整的、符合我国国情的编制施工组织设计的方法。但是，作为公路建设工程的一部分，高速公路绿化工程项目还没有形成编制施工组织设计的规范。在实际的高速公路绿化工程施工中，施工组织设计编制千姿百态，许多只是照搬种植养护技术的教科书。随着我国建设工程的有关法律、法规日益健全，特别是我国在建设工程管理中已全面实施市场准入制、招标投标制、建设监理制、工程质量监督制和工程合同管理制，制定高速公路绿化工程施工组织设计编制规范，提高高速公路绿化施工管理水平已是势在必行。
2、高速公路绿化工程施工组织设计编制存在的问题
2.1.缺乏专业的编制规范，施工组织设计编制五花八门、没有统一制式，标准化程度比较低。
公路工程项目仅对设计阶段和实施准备阶段标前施工组织设计的内容进行了规范，目的是为编制概预算，控制投资提供依据。对标前的施工组织设计内容提出了施工组织设计建议书，规范了标前施工组织设计的内容。然而对实施阶段的标后施工组织设计的内容未做有效规定，这就使得一些绿化施工单位的施工组织设计在格式和内容上，深度和广度上参差不齐，百花齐放，给业主、监理对标后施工过程的控制管理增加了难度，有时还会造成不必要的工程纠纷。
2.2.某些绿化施工组织设计中相关技术措施缺乏针对性、系统性，管理措施不够全面、漏洞百出。
大多数施工组织设计中，工程技术性措施缺乏针对性，不能有效结合高速公路绿化施工项目所在地的气候、土壤特点进行编制；管理措施不全面，可操作性差，组织措施、经济措施及合同措施甚至漏项，大篇幅抄袭一些纯栽植技术。所谓的施工组织设计是一个纯栽植技术性的施工组织文件。从工程项目管理措施的角度缺少一些内容：
2.2.1.缺少风险管理措施。如果绿化工程项目在施工前没有对风险识别、分析引起足够重视，没有做出抗风险对策，导致的后果将是严重的。一旦遇到风险，则施工组织设计将是一纸空文，失去指导作用。
2.2.2.缺少全面的技术组保证措施。 在一般施工组织设计的技术措施中，仅有保证质量、安全、工期、环保、文明施工的措施，没有反季节施工、绿地保护和缺陷责任期养护的措施。这是不全面的。
2.3.绿化施工组织设计的编制人员专业单一、经验不足、缺乏现代管理理论知识。
目前高速公路绿化项目施工的工程技术人员，大多数是园林绿化专业，普遍存在现代管理理论知识缺乏，如缺乏系统工程、交通工程、决策技术、技术经济学等方面的理论知识，这就直接影响到编制施工组织设计思路和质量，加上编制人员工程经验不足，有的甚至出资请人代编，这样的施工组织设计更加盲目、缺乏操作性。另外绿化施工企业整体素质较低也是一个不可否认的事实。
3、如何加强高速公路绿化工程施工组织设计编制标准化管理
3.1.建立高速公路绿化工程项目施工组织设计和项目管理规范系统，制订完整、标准的编制办法。结合高速公路绿化施工的特点，规范的施工组织设计应包括如下内容：施工概况、交通封闭导流方案、施工进度计划、施工准备、施工工艺及施工方法、质量控制措施、保证工期措施、季节性施工措施与反季节性施工措施、项目风险管理规划、安全文明施工措施、环境保护措施、技术经济指标及分析、项目机构配备情况表。
3.2. 在施工组织设计编制和施工项目管理规划中大力推广应用现代管理方法，与国内外现代工程管理接轨。在绿化施工项目管理中大量应用现代化管理方法，大力提高管理水平。在施工组织设计和施工项目管理规划编制中应予在体现，并在技术组织措施中予以规划。如：目标管理、系统工程、技术经济分析、流水作业法、网络计划法等。
3.3.设计和推广应用高速公路绿化工程施工组织设计标准程序软件。根据标准的施工组织设计编制办法，建立针对不同设计方案的施工组织设计模式，借助现代数据库技术，用系统软件工程的方法，进行系统数据库的结构设计和功能设计，由计算机利用全面、系统的程序软件进行标准化、规范化设计，使施工组织设计规范化、科学化、程序化。
4、结语
在实际的高速公路绿化工程活動中，施工组织设计不是可有可无的装饰品，而是施工管理的重要组成部分。制定施工组织设计编制的相关规范，结合高速公路绿化工程施工的相关特点，才能合理编制高速公路绿化施工组织设计，达到指导、监督高速公路绿化施工、保证工程质量和进度，降低成本的目的。
参考文献：
[1]陈超.浅谈高速公路施工组织设计的编制.中国科技信息，2008（4）
[2]李晓红.园林种植工程的施工组织设计浅议.中国园林，2003（2）
[3]交通部公路规划设计院.交通部公路工程基本建设项目设计文件编制办法.人民交通出版社，1998(3)
关键词：高速公路；绿化；施工组织设计；编制
Abstract: in this paper the highway afforestation construction organization existing in the design of content low degree of standardization, modern management technology application is bad and staffing level are analyzed some problems, and put forward the countermeasures of standardized management, for the construction unit and construction units reference of engineering technicians.
Keywords: highways; and Landscaping; The construction organization design; prepare
中图分类号：U412.36+6 文献标识码：A 文章编号：
1、引言
施工组织设计是从工程施工整体出发，根据工程实际和设计图纸，按照工程施工的客观规律及项目所在地的具体施工条件和业主工期要求，综合考虑施工中人工、材料、机械、资金和施工方法等五大要素，对全部工程的施工技术、施工进度和相应的材料消耗等作出科学合理的安排，为施工过程的连续性、协调性、客观性和经济性提供最佳方案，以最少的资金投入取得最大的经济效益而编制的指导性文件。同时施工组织设计也是投标文件的一个重要组成部分，是招标单位评标和确定中标单位的重要依据。多年来，我国高速公路建设工程项目在已形成了一套完整的、符合我国国情的编制施工组织设计的方法。但是，作为公路建设工程的一部分，高速公路绿化工程项目还没有形成编制施工组织设计的规范。在实际的高速公路绿化工程施工中，施工组织设计编制千姿百态，许多只是照搬种植养护技术的教科书。随着我国建设工程的有关法律、法规日益健全，特别是我国在建设工程管理中已全面实施市场准入制、招标投标制、建设监理制、工程质量监督制和工程合同管理制，制定高速公路绿化工程施工组织设计编制规范，提高高速公路绿化施工管理水平已是势在必行。
2、高速公路绿化工程施工组织设计编制存在的问题
2.1.缺乏专业的编制规范，施工组织设计编制五花八门、没有统一制式，标准化程度比较低。
公路工程项目仅对设计阶段和实施准备阶段标前施工组织设计的内容进行了规范，目的是为编制概预算，控制投资提供依据。对标前的施工组织设计内容提出了施工组织设计建议书，规范了标前施工组织设计的内容。然而对实施阶段的标后施工组织设计的内容未做有效规定，这就使得一些绿化施工单位的施工组织设计在格式和内容上，深度和广度上参差不齐，百花齐放，给业主、监理对标后施工过程的控制管理增加了难度，有时还会造成不必要的工程纠纷。
2.2.某些绿化施工组织设计中相关技术措施缺乏针对性、系统性，管理措施不够全面、漏洞百出。
大多数施工组织设计中，工程技术性措施缺乏针对性，不能有效结合高速公路绿化施工项目所在地的气候、土壤特点进行编制；管理措施不全面，可操作性差，组织措施、经济措施及合同措施甚至漏项，大篇幅抄袭一些纯栽植技术。所谓的施工组织设计是一个纯栽植技术性的施工组织文件。从工程项目管理措施的角度缺少一些内容：
2.2.1.缺少风险管理措施。如果绿化工程项目在施工前没有对风险识别、分析引起足够重视，没有做出抗风险对策，导致的后果将是严重的。一旦遇到风险，则施工组织设计将是一纸空文，失去指导作用。
2.2.2.缺少全面的技术组保证措施。 在一般施工组织设计的技术措施中，仅有保证质量、安全、工期、环保、文明施工的措施，没有反季节施工、绿地保护和缺陷责任期养护的措施。这是不全面的。
2.3.绿化施工组织设计的编制人员专业单一、经验不足、缺乏现代管理理论知识。
目前高速公路绿化项目施工的工程技术人员，大多数是园林绿化专业，普遍存在现代管理理论知识缺乏，如缺乏系统工程、交通工程、决策技术、技术经济学等方面的理论知识，这就直接影响到编制施工组织设计思路和质量，加上编制人员工程经验不足，有的甚至出资请人代编，这样的施工组织设计更加盲目、缺乏操作性。另外绿化施工企业整体素质较低也是一个不可否认的事实。
3、如何加强高速公路绿化工程施工组织设计编制标准化管理
3.1.建立高速公路绿化工程项目施工组织设计和项目管理规范系统，制订完整、标准的编制办法。结合高速公路绿化施工的特点，规范的施工组织设计应包括如下内容：施工概况、交通封闭导流方案、施工进度计划、施工准备、施工工艺及施工方法、质量控制措施、保证工期措施、季节性施工措施与反季节性施工措施、项目风险管理规划、安全文明施工措施、环境保护措施、技术经济指标及分析、项目机构配备情况表。
3.2. 在施工组织设计编制和施工项目管理规划中大力推广应用现代管理方法，与国内外现代工程管理接轨。在绿化施工项目管理中大量应用现代化管理方法，大力提高管理水平。在施工组织设计和施工项目管理规划编制中应予在体现，并在技术组织措施中予以规划。如：目标管理、系统工程、技术经济分析、流水作业法、网络计划法等。
3.3.设计和推广应用高速公路绿化工程施工组织设计标准程序软件。根据标准的施工组织设计编制办法，建立针对不同设计方案的施工组织设计模式，借助现代数据库技术，用系统软件工程的方法，进行系统数据库的结构设计和功能设计，由计算机利用全面、系统的程序软件进行标准化、规范化设计，使施工组织设计规范化、科学化、程序化。
4、结语
在实际的高速公路绿化工程活動中，施工组织设计不是可有可无的装饰品，而是施工管理的重要组成部分。制定施工组织设计编制的相关规范，结合高速公路绿化工程施工的相关特点，才能合理编制高速公路绿化施工组织设计，达到指导、监督高速公路绿化施工、保证工程质量和进度，降低成本的目的。
参考文献：
[1]陈超.浅谈高速公路施工组织设计的编制.中国科技信息，2008（4）
[2]李晓红.园林种植工程的施工组织设计浅议.中国园林，2003（2）
[3]交通部公路规划设计院.交通部公路工程基本建设项目设计文件编制办法.人民交通出版社，1998(3)