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发展义务教育,重点在农村,关键在教师。工资福利待遇低、工作生活条件艰苦、个人发展空间的局限性和教师自我认同危机是影响农村教师队伍稳定的主要因素。正确导向,形成尊重农村教师的社会氛围;保障和改善农村教师工资待遇和工作条件,提高职业吸引力;创设条件,帮助农村教师个人成长和自我实现;公平竞争,建立合理的退出机制是基于双因素理论的农村义务教育教师管理的策略选择。