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邓小平同志曾经指出:“我们国家,国力的强弱,经济发展后劲的大小,越来越取决于劳动者的素质,取决于知识分子的数量和质量”。在这里,邓小平同志将劳动者素质和知识分子的数量和质量看作是增强综合国力的决定因素。这不仅符合现代各国经济发展的规律,而且对于我国这样的人口大国来说,更具有特殊的意义。因此,实现人口负担向人口资源转化的过程就是提高国民素质的过