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针对开放式特色小镇景区人员、车辆管理复杂和路网车辆检测易漏检和拥堵问题,研究了游住混合特色小镇人车管理机制,并以Stoer-Wagner割集算法为基础,提出了车辆检测管控点布局算法。该算法通过寻找以容量倒数为边权值的无向图的最小割集,能以最少的点和最大容量检测所有进入收费景区的车辆。利用Visual C++和Trans CAD软件对贵州瓮安县草塘景区的车辆布局点设置进行了计算和仿真。研究结果表明:人车分类的管理机制与车辆管控点布局算法的应用效果良好,减少了20%的车辆检测点,车辆检测布局只影响1%过境交通