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通过对城市居民最低生活保障制度历史沿革的回顾，发现我国城市居民最低生活保障制度在实施过程中存在东西部发展不平衡，最低生活保障线、社会保险、最低工资标准三个标准不连接，保障对象的隐性收入难以统计等问题。提出完善城市居民最低生活保障制度应加强制度建设，制定和落实与低保相配套的的救助政策，在保证城市居民最低生活保障政策连续性、稳定性的基础上确立城市居民最低生活保障标准。