“脱贫保”为58万贫困人口兜底

来源 :民生周刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:chuengwang
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  中国人寿宁夏分公司为全区15万户、58万建档立卡贫困人口提供精准扶贫“脱贫保”产品,增强抵御风险能力,有效解决了因意外事故、因病因灾致贫和返贫问题。
  “家里‘顶梁柱’出车祸不在了,婆婆急得住进医院,多亏政府给上了‘脱贫保’,报案3天后就从保险公司领到了这笔救命钱,要不然真不知道今后的日子怎么过哩!”近日,在宁夏吴忠市盐池县中国人寿保险理赔大厅,因车祸失去丈夫的花马池镇的建档立卡贫困户闵荣,领到5.25万元“脱贫保”家庭成员意外伤害保险的理赔金后激动不已。
  宁夏是国家新一轮扶贫攻坚重点区域之一,自治区9个重点扶贫县区大多是陕甘宁革命老区县,扶贫、脱贫工作任务繁重。据统计,目前,宁夏15万户、58万贫困人口中,因病致贫的3万户,占20%;因残致贫的1万户,占6.7%。两项加起来4万户,占全部建档立卡贫困户的26.7%。
  “已经脱贫又再次返贫的人口中,主要是因病、因灾、因意外造成。经过细致的调研分析,我们认为引入商业保险介入扶贫工作,兜住因病、因灾、因意外返贫的底线,才能真正实现脱贫攻坚不落下一人,不落下一户的目标。”中国人寿宁夏分公司总经理刘霞说。
  因意外、因病返贫的“防火墙”
  近年来,中国人寿保险公司深入贯彻落实党中央、国务院关于金融扶贫工作的要求,开拓思路,大胆创新,积极开展扶贫保险工作,协助政府着力提升广大贫困人群风险保障能力,防止贫困户因病、因灾、因重大事故致贫、返贫等风险,增加农村特殊人群和贫困人群的保障水平,实效显著。
  2015年,中国人寿宁夏分公司积极向宁夏回族自治区党委、政府及扶贫办等相关部门建议引入商业保险,通过“保险兜底”,切实减少建档立卡贫困户因意外和因病返贫、致贫,确保自治区扶贫攻坚任务顺利完成。2016年初,宁夏党委、政府下发了《关于力争提前两年实现“两个确保”脱贫目标的意见》,明确提出了“支持发展农村小额保险和小额信贷保险,对贫困户保费予以补助。实施农业保险,防范贫困户农业生产风险”的政策。
  据了解,盐池县政府出资给闵荣一家4口人买了100元的“脱贫保”家庭成员意外伤害保险,保额9.9万元每户,死亡和残疾赔付9万元按4人平均分配,另9000元是意外伤害医疗费。闵荣的丈夫在了解到“脱贫保”的益处后,又花100元给家里除工作的女儿外的3人买了一份家庭成员意外伤害险。2016年4月30日,闵荣的丈夫驾驶洒水车撞到树上意外身亡,保险公司共赔付了5.25万元。“贫困户买不起大额的商业保险,‘脱贫保’保费低,保额高,实实在在地解决了大问题。”中国人寿宁夏分公司盐池县支公司总经理贠雪林说。
  此外,贠雪林还向记者介绍说,“我们盐池县是革命老区和贫困县,因病返贫率比较高,公司还根据当地情况,量身定制了12种‘脱贫保’,人身的是5种,财产7种,兜底的赔付率也有所不同。比如全区的标准大病补充医疗人交45元,最高保额8万元,赔付比例是40%到70%,盐池县政府给每人交60元,保额8万,比例60%到80%。做到了户户有保险,人人有保障。”
  58万精准扶贫对象全覆盖
  2016年4月,宁夏扶贫办和保监局会同中国人寿宁夏分公司正式启动全国首个省级全覆盖精准保险扶贫项目“脱贫保”。“脱贫保”项目采取政府 商业保险的模式,为全区15万户、58万建档立卡贫困人口量身打造,通过制定一揽子保险计划,提供“一站式菜单化”服务,提高保险额度、降低保险费率、拓宽保障范围,进一步增强贫困人口抵御风险能力,着力解决因意外事故、因病因灾致贫、返贫问题。
  据介绍,“脱贫保”家庭成员意外伤害保险,按户承保,每户保费标准100元,用于建档立卡贫困户在日常生活中发生因意外伤害导致的身故、伤残和意外住院医疗提供保险保障。在原来保费100元/户保障66000元/户的基础上,保费不变,保障金额提高到99000元/户,提高了50%。其中,意外伤害导致的身故、伤残保险金额90000元/户,意外伤害住院医疗费用9000元/户。
  而“脱贫保”大病补充医疗保险,按人承保,每人保费标准45元,用于建档立卡贫困户医疗救助保险,为贫困户家庭成员提供补充医疗。参保人员因住院发生的医疗费用在基本医保、大病保险等报销后不为零的个人自付费用,按照一定比例给予再次赔付,初步定为保费45元/人,累计最高赔付80000元/人,赔付比例为40%到70%,同时改变了传统理赔规则,对因既往病史发生的医疗费用,予以理赔,充分体现对“建档立卡”贫困户的关爱。
  “这两种产品都属于保障性兜底产品,兜住了因病因灾返贫的底线,又防止了过度保险,为建档立卡贫困户构筑牢固的安全‘防火墙’。”中国人寿宁夏分公司团险部负责人金瑛说,在脱贫攻坚期内,均采取政府补助和贫困户个人自筹相结合形式购买,补助资金可从自治区切块下达到县的“双到”“以奖代补”或其他扶贫资金中列支,不需财政再单独筹措资金。保费出资原则上政府补助承担保险金额的80%,贫困户个人承担保险金额的20%。各市县也可根据自身情况确定分担比例。从目前已经开展的承保项目来看,所涉及区域保金均由政府全额出资,承包人无须承担任何费用。
  争取实现一站式结算
  根据保险项目设计的相关要求和前期摸底调研建档立卡户的保险需求,中国人寿宁夏分公司抽调人力成立了 “脱贫保”项目组,统筹项目整体工作开展。为确保项目实施标准化,项目组编写了《宁夏国寿“脱贫保”执行手册》,印制了“脱贫保”保险服务卡、“脱贫保”保险资料袋等相关宣传材料,为项目实施营造氛围。
  2016年5月,“脱贫保”工作进入具体实施阶段,中国人寿宁夏分公司各分支机构积极和地方各级政府、扶贫办沟通对接,明确了实施时间、方式、要求,制作“脱贫保”宣传海报、展架等宣传材料,第一时间配发各基层单位,会同各级扶贫部门通过现场宣讲、集体宣讲、入户宣讲等方式,有重点地宣传讲解精准扶贫“脱贫保”产品的相关要点,让建档立卡贫困农户了解产品的主要内容和风险保障,同时双方认真核对人员、确定承保人员,快速推进承保工作。
  据介绍,“脱贫保”项目涉及人群广,服务要求高,难点多,为确保将政府的惠民政策落实好,中国人寿宁夏分公司在项目推进中召开培训会议,根据执行手册对前期启动、承保、理赔、应急预案、企划宣传、考核做了标准化的培训和要求,组建了专门的政保服务团队,积极沟通协调当地政务服务大厅,设立“脱贫保”服务坐席。经过协调,“建档立卡”贫困户中的外出务工人员,可就近到全国任何一家中国人寿客户服务中心申请理赔,同时公司正在和政府相关部门积极探索 “脱贫保”院端一站式结算。
  宁夏“脱贫保”项目的实施得到了国务院副总理汪洋等各级领导的肯定与赞扬,项目快速推进,截至目前,全区15万建档立卡户、58万贫困人口中已完成11萬户、34万人的承保工作,承保率分别达到73.45%(按户计算)、58.57%(按人计算),剩余贫困人口的承保工作正在有序进行。
  “下一步我们还将积极探索理赔新模式,力争将公司业务系统和社保系统对接,实现‘脱贫保’一站式结算。我们将充分发挥中国人寿整体合力,整合公司资源,力争为建档立卡户提供一揽子保险保障,全力确保政府惠民政策贯彻落实到位。为服务宁夏地方经济发展,为宁夏与全国同步进入全面小康社会做出贡献。”刘霞说。
其他文献
每逢假期,全国旅游市场井喷之后,随之而来的往往是大量的游客吐槽。假日旅游出行难、住宿难、景区人满为患,甚至宰客等烦心事纷纷被晒了出来。  乱象背后,正是旅游业的短板所在。面对民众日益旺盛的旅游需求,我国旅游业如何转型升级、健康发展成为亟待解决的问题。为此,《民生周刊》记者专访了中国社科院财经战略研究院旅游研究室主任戴学锋。  民生周刊:目前,我国的旅游市场还存在很多乱象,如价格欺诈、景区拥堵等,常
凉山州位于四川省西南部,是全国最大的彝族聚居区、四川民族类别和少数民族人口最多的地区,自古就是通往祖国西南边陲的重要通道、古“南方丝绸之路”必经之地。全州面积6.04万平方公里,总人口512万,其中彝族人口265万、占51.7%,辖16县1市,木里县是全国仅有的两个藏族自治县之一。  新一轮扶贫开发以来,我州抓住用好国家、省支持民族地区加快发展的重大机遇,治穷、治愚、治病、治毒“四治并举”,大力推
豫西,隆冬。  洛阳市伊川县彭婆镇杨沟村,2016年12月28日,杨自立站在村口,迎接着光顾农场的客人。  “父亲创业初期,面临着巨大经济压力,还遭到一些不理解村民的嘲笑与挖苦,村民认为当下最没有出息的就是种地,还不如出去打工,虽说苦点累点,总比在家种地强得多。”杨自立的大儿子杨兴辉感慨地说,他现在的职位是伊川县农村工作办公室综合科科长,“干农业是一个无底洞,只见投入不见收益,一天到晚累得要死,起
屏山县人民医院的托管模式将过去传统的医疗机构按行政区域划分的横向分散式管理转变为纵向专业化集团式管理。  地处川滇交界的偏远山区,作为四川宜宾市唯一的国家级贫困县,屏山县的医疗卫生基础曾经十分薄弱。不过,作为公立医改的亮点,屏山县最近三年多取得的成绩却备受外界关注。  改变始于2012年。  是年6月,屏山县与宜宾市第一人民医院签订人、财、物全面托管合作办医协议。托管后,屏山县人民医院改名为“宜宾
相较于上一轮,本轮去产能工作态度更为坚决,力度更大,政策更严。  截至4月底,2017年全国共退出煤炭产能6897万吨,已完成年度任务的46%。煤炭科学研究总院战略规划研究院副院长吴立新说,2017年将依法依规加快淘汰灾害严重、资源枯竭、技术装备落后、不具备安全生产条件、不符合煤炭产业政策的煤矿,重点淘汰30万吨以下的落后产能,预计2017年煤炭去产能1.5 亿吨。  更严去产能  从电厂发电到居
辽宁、吉林等地粮库“以陈顶新”套取国家补贴的报道已引起中央高度重视。4月22日,国务院总理李克强作出重要批示,要求进行彻查、依法问责,并举一反三,抓紧完善监管制度,坚决堵塞漏洞,切实守住管好“天下粮仓”。  粮食储备事关国家战略安全,这已不是李克强第一次关注粮储问题。  2014年7月4日,李克强深入中储粮直属库了解情况,并强调要解决好收储问题,避免出现农民“卖粮难”,储备粮库要完善粮食轮换机制,
春运期间,一票难求。随着网络购票的兴起,“黄牛党”也从线下转战到了线上。不仅如此,抢票软件已经成为不少网络平台的“标配”,《民生周刊》记者了解到,在号称“史上最难抢票年”的2017年春运,至少有50家网络平台推出了抢票软件。  前几年用户使用的抢票软件是免费的,在电脑和移动端上都可以协助购票。而在今年,记者发现,多数平台宣称交钱就能抢到票,更有网络平台推出了“抢票险”。那么,为何众多网络平台纷纷拓
四川芦山“4·20”7.0级地震发生后,全国民众爱心如潮。在抢险救援、信息发布、后勤保障等方面,都能看到企公益组织和个人热心参与的身影。然而,民间力量的参与也给救援工作带来了一定压力。特别是,民间力量的加入,使得交通拥堵加剧,不少军车和医疗急救车也被困其中。不少救援人员呼吁:目前灾区不缺人、不缺物,只缺路。  对此,4月21日国务院办公厅下发紧急通知,要求各部门、各单位、各社会团体,未经批准近期原
1月7日,2016年的地方两会正式拉开帷幕。在一份份政府工作报告里,过去一年的成绩、未来的目标都备受关注。  2015年是“十二五”规划的收官之年,这份答卷的分量显然更重。“十二五”的目标是否如期完成?民生是否得到改善?各省份都要在政府工作報告中向百姓交代。  与往年不同的是,各省份今年将在省级两会上审议本省份的“十三五”规划纲要。去年10月,中共十八届五中全会提出了对制定“十三五”规划的建议,划
“兴边富民行动是一项计划性和组织性强、扶持和投入力度很大的国家边境建设系统工程。”  国务院办公厅近日印发《兴边富民行动“十三五”规划》(以下简称《规划》),对“十三五”时期深入推进兴边富民行动,支持边境地区加快发展作出全面部署。  《规划》指出,边境地区地处我国对外开放的前沿,是确保国土安全和生态安全的重要屏障,在全国改革发展稳定大局中具有重要战略地位。实施兴边富民行动,对于推动边境地区经济社会