【摘 要】
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作为中国社会最为重要的纠纷解决机制之一,治安调解在当下基层社会实践中在发生机制、效果、功能以及社会影响等方面都发生了重大异化.在治理转型时期,面对规则混乱的社会,国
【机 构】
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华中科技大学中国乡村治理研究中心 湖北武汉 430074
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作为中国社会最为重要的纠纷解决机制之一,治安调解在当下基层社会实践中在发生机制、效果、功能以及社会影响等方面都发生了重大异化.在治理转型时期,面对规则混乱的社会,国家将调解作为一种重要的治理策略.基层政权弱化导致乡村社会“矛盾悬浮”,而理性化的农民采取“闹或访”的方式又迫使基层政府介入调解.然而,自利自保的基层政府无原则的调解方式消解了自身权威与合法性,进一步诱发更多的无理上访和群体性事件.于是,调解异化在农民、基层政府和国家各怀利益期待的共谋中产生了.
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