【摘 要】
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有效的监管是解决环境危机的良策,科学的监管模式是有效监管的前提.现行环境监管体制不顺、体系僵化、主体庞杂,应当建立"一体两翼"的环境监管体制模式和刚柔相济、内外结合
【机 构】
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江苏工业学院,法学与公共管理学院,江苏,常州,213164“,”西南政法大学,经济法学院,重庆,401120
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有效的监管是解决环境危机的良策,科学的监管模式是有效监管的前提.现行环境监管体制不顺、体系僵化、主体庞杂,应当建立"一体两翼"的环境监管体制模式和刚柔相济、内外结合的环境监管措施模式,即以行政区域监管为主体,以流域监管和局域监管为两翼的环境监管体制模式和集政府监管、协议监管、社会监管、自我监管的优长与互补,形成有机共生的环境监管措施模式.配合该模式的运行,应调整环境监管机构的设置,明确划分区域监管、流域监管、局域监管的职能权责;拓宽社会监管主体环境知情的途径,完善公众参与环境监管机制;通过协议监管、自我监管,激发企业环境责任意识和化解环境风险的自觉性,降低环境治理成本,提高监管效力,促进社会和谐发展.
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