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随着上海市老龄化问题日趋严重,既有多层加装电梯成为了方便老年人出行,改善居民生活质量的民生工程。然而,自相关加装电梯政策出台以来,执行效果并不理想,加装率较低。因此,本文运用史密斯模型研究上海既有多层住宅加装电梯政策执行过程,分析存在的问题,并给出有效的对策建议,以期解决加装电梯政策执行中的困境,改善政策执行的效果。