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“复合性突发事件”很容易扩大突发事件所造成的消极影响，而大数法的抽样调查方法被公认为是非全面调查中用来推断现象总体的最完善、最科学的方法。2008雪灾事件采用模糊综合评估，可以有效地处理人们在评估过程中本身所带有的主观性。按照模糊综合评估的步骤，采用一级模糊综合评判，尽管存在着主观性，但通过综合评判，仍宜于文章提出构建科学应急管理体系。