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小农水无效供给生成的逻辑在于制度环境变迁导致小农水供给主体功能弱化;小农水供给主体功能弱化导致小农水供给机制失效;小农水供给机制失效导致小农水供给无效。据此,打造小农水＂建＂＂管＂＂用＂一体化供给平台、塑造小农水＂建＂＂管＂＂用＂一体化供给机制、构建小农水＂建＂＂管＂＂用＂一体化供给机制得以有效运作的资金保障体系是化解小农水无效供给的基本治理路径。