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人民币升值预期和地方政府招商引资“饥渴”等因素，为“热钱”涌入国内，通过非法结汇和套汇以及骗取政府扶持资金等手段，牟取暴利提供了巨大的空间。该行为严重扰乱了我国宏观经济的平稳运行。文章研究了我国目前外汇储备形势，“热钱”流入的制度原因和非法结汇和套汇的常用手段，并分析了地方审计机关在打击上述行为中遇到的制度困境，提出了较为现实的治理策略。