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摘要：档案的异地备份问题是档案界的一个重点问题，尤其是自2008年汶川地震以来，档案的异地备份重要性更加突出的显现出来。在此背景下提出了关于档案异地备份问题的思考，通过分析档案异地备份的重要性及其存在的主要问题，有针对性的提出解决对策，以推动档案异地备份的发展。
关键词：档案；异地备份；问题；对策
由于档案本身不具有可再生性等特点，因此如何保证档案在任何突发状况下都处于一种安全的状态，对于档案及相关事件的发展均具有重要的作用。档案异地备份是档案部门有效应对多种突发事件的重要途径，也是时代发展对档案工作部门提出的新要求。
一、档案异地备份的重要性
随着社会的发展与进步，尤其是以计算机为载体的信息化时代的出现，档案部门接收的电子档案文件、纸质档案文件及音像档案文件的数量逐渐增加，这些档案资源是档案部门工作及整个社会发展的重要资源，而档案资源的安全管理，尤其是电子档案数据的管理已经成为档案馆必须要解决的重要问题，很多人为因素、自然因素等都有可能对这些档案资源与数据造成损坏，导致数据的有效凭证力的削弱或者消失[1]。因此为了避免多种档案数据的损毁，保证档案信息的完整性，应积极开展档案异地备份，以应对社会发展及信息化时代对档案管理发展提出的新挑战。
二、档案异地备份的问题
随着2008年汶川地震后档案问题的出现以及后期国家档案局关于如何做好档案异地备份工作的安排部署，档案异地备份工作已经获得了有效的发展，取得了很大的成绩，但还存在一些显著的问题，主要表现如下：
第一，对档案异地备份的重要性认识不足。由于档案的异地备份需要对档案进行同质的复制方针或者异质数字化的扫描或微缩，因此涉及到档案管理过程中的多个环节，且需要投入的人力、物力、财力均比较大，加之区域突发事件的发生频率并不高，因此很多部门认为档案的异地备份并不重要，因此不愿意花费大量的成本用于档案的异地备份。另外，由于档案的异地备份在很大程度上会造成档案馆自身馆藏特色的消失，因此很多档案馆并不乐意进行档案的异地备份，存在很大的侥幸心理，无法有效推动档案异地备份工作的开展。
第二，缺乏档案异地备份的规范与机制。现阶段，中国还没有统一的档案划分标准，也没有对档案的异地备份提出统一的规范化标准，各个地区均按照自身的认识状况进行自愿自由的档案管理，互相为对方建立档案备份库，缺乏必要的规范性与统一的标准。另外由于档案部门本身的经费有限，难以抽出一定的资金用于档案的异地备份，同时也缺乏必要的工作机制安排，比如资金如何保证，不同档案馆之间如何协调、如何投入人力、物力与财力等，因此很难促进档案异地备份工作的深入开展。
第三，档案异地备份工作缺乏统一的具体要求。首先国家关于档案异地备份的划分要求不明确，什么样的档案需要异地备份，什么样的档案不需要异地备份，是否需要同质异地备份，异地备份需要哪些基础设施与条件，需要符合哪些标准，由谁来负责管理档案的异地备份以及档案异地备份后期的管理问题等。另外关于档案异地备份所涉及到的基本技术、设备要求规定不明确，存在很大的安全隐患，比如电子档案异地备份所需要的软硬件设备、档案数据存储及运输困难等问题。
三、如何推动档案异地备份的实现与发展
第一，积极开展档案异地备份工作涉及，重视档案的安全性。档案异地备份需要进行统一规划，要求有关部门作出相关政策规定，并建立起全国统一的档案备份总体框架，构建长效实施方案与实施步骤，果断的处理好档案异地备份与电子商务之间的联系，强调档案异地备份的安全属性。同时还需要联合有关部门研究制定档案异地备份的基本规章制度，以推动馆际之间的合作，使档案异地备份工作能够有条不紊的展开。
第二，关注档案异地备份的载体选择与基地选择。现阶段，档案备份的基本载体包括磁盘、光盘、缩微胶片等，但光盘等市场相对复杂，质量难以保证，因此需要严格市场管理，采用复合国家相关标准的光盘[2]。但同时也需要考虑到光盘的存储量，因此必要时需要选择磁盘等载体，以推动档案异地备份的充分发展。另外缩微胶片的安全性相对较好，也能很好的满足档案长久保存的需求，但其成本相对较高，因此在档案异地备份载体的选择过程中，需要综合考虑不同载体的优缺点，根据档案基本信息选择合适的载体。关于档案异地备份基地的选择，需要充分考虑多种突发事件的发生概率，比如地震、火灾等自然灾害以及其他人为灾害，都会在很大程度上影响到档案的保存，因此需要加强对突发灾害的监控与预防，关注档案异地备份库房的位置选择，最好选择在安全的区域，同时还需要注意防盗、恒温等。
除此之外，还需要加强关于档案备份技术的案发，重视档案备份的内容，建立多种长效机制，保证档案异地备份的安全。
综上所述，档案作为国家社会发展及人类基本活动的重要记录， 一个国家的重要历史与文化记载，也是一个民族的重要财务，因此应该从保护与传承历史文化的角度，本着对国家、对社会、对历史、对人民负责的态度，推动档案异地备份工作的发展，切实保护档案安全。在档案异地备份过程中，要联合多部门制定统一的长效机制，选择合适的档案异地备份载体与场所，强调多种先进技术的应用与档案基本内容的保密，以推动档案异地北宫工作的深入、安全、持续发展。
参考文献：
[1] 丁庭，张锦云.对我国档案异地备份保护的对策分析[J].云南档案，2012，（11）：54-56.
[2] 赵亚婷.我国档案异地备份保存探讨[J].档案管理，2010，（2）：37-39.
（作者单位：西北民族大学）
关键词：档案；异地备份；问题；对策
由于档案本身不具有可再生性等特点，因此如何保证档案在任何突发状况下都处于一种安全的状态，对于档案及相关事件的发展均具有重要的作用。档案异地备份是档案部门有效应对多种突发事件的重要途径，也是时代发展对档案工作部门提出的新要求。
一、档案异地备份的重要性
随着社会的发展与进步，尤其是以计算机为载体的信息化时代的出现，档案部门接收的电子档案文件、纸质档案文件及音像档案文件的数量逐渐增加，这些档案资源是档案部门工作及整个社会发展的重要资源，而档案资源的安全管理，尤其是电子档案数据的管理已经成为档案馆必须要解决的重要问题，很多人为因素、自然因素等都有可能对这些档案资源与数据造成损坏，导致数据的有效凭证力的削弱或者消失[1]。因此为了避免多种档案数据的损毁，保证档案信息的完整性，应积极开展档案异地备份，以应对社会发展及信息化时代对档案管理发展提出的新挑战。
二、档案异地备份的问题
随着2008年汶川地震后档案问题的出现以及后期国家档案局关于如何做好档案异地备份工作的安排部署，档案异地备份工作已经获得了有效的发展，取得了很大的成绩，但还存在一些显著的问题，主要表现如下：
第一，对档案异地备份的重要性认识不足。由于档案的异地备份需要对档案进行同质的复制方针或者异质数字化的扫描或微缩，因此涉及到档案管理过程中的多个环节，且需要投入的人力、物力、财力均比较大，加之区域突发事件的发生频率并不高，因此很多部门认为档案的异地备份并不重要，因此不愿意花费大量的成本用于档案的异地备份。另外，由于档案的异地备份在很大程度上会造成档案馆自身馆藏特色的消失，因此很多档案馆并不乐意进行档案的异地备份，存在很大的侥幸心理，无法有效推动档案异地备份工作的开展。
第二，缺乏档案异地备份的规范与机制。现阶段，中国还没有统一的档案划分标准，也没有对档案的异地备份提出统一的规范化标准，各个地区均按照自身的认识状况进行自愿自由的档案管理，互相为对方建立档案备份库，缺乏必要的规范性与统一的标准。另外由于档案部门本身的经费有限，难以抽出一定的资金用于档案的异地备份，同时也缺乏必要的工作机制安排，比如资金如何保证，不同档案馆之间如何协调、如何投入人力、物力与财力等，因此很难促进档案异地备份工作的深入开展。
第三，档案异地备份工作缺乏统一的具体要求。首先国家关于档案异地备份的划分要求不明确，什么样的档案需要异地备份，什么样的档案不需要异地备份，是否需要同质异地备份，异地备份需要哪些基础设施与条件，需要符合哪些标准，由谁来负责管理档案的异地备份以及档案异地备份后期的管理问题等。另外关于档案异地备份所涉及到的基本技术、设备要求规定不明确，存在很大的安全隐患，比如电子档案异地备份所需要的软硬件设备、档案数据存储及运输困难等问题。
三、如何推动档案异地备份的实现与发展
第一，积极开展档案异地备份工作涉及，重视档案的安全性。档案异地备份需要进行统一规划，要求有关部门作出相关政策规定，并建立起全国统一的档案备份总体框架，构建长效实施方案与实施步骤，果断的处理好档案异地备份与电子商务之间的联系，强调档案异地备份的安全属性。同时还需要联合有关部门研究制定档案异地备份的基本规章制度，以推动馆际之间的合作，使档案异地备份工作能够有条不紊的展开。
第二，关注档案异地备份的载体选择与基地选择。现阶段，档案备份的基本载体包括磁盘、光盘、缩微胶片等，但光盘等市场相对复杂，质量难以保证，因此需要严格市场管理，采用复合国家相关标准的光盘[2]。但同时也需要考虑到光盘的存储量，因此必要时需要选择磁盘等载体，以推动档案异地备份的充分发展。另外缩微胶片的安全性相对较好，也能很好的满足档案长久保存的需求，但其成本相对较高，因此在档案异地备份载体的选择过程中，需要综合考虑不同载体的优缺点，根据档案基本信息选择合适的载体。关于档案异地备份基地的选择，需要充分考虑多种突发事件的发生概率，比如地震、火灾等自然灾害以及其他人为灾害，都会在很大程度上影响到档案的保存，因此需要加强对突发灾害的监控与预防，关注档案异地备份库房的位置选择，最好选择在安全的区域，同时还需要注意防盗、恒温等。
除此之外，还需要加强关于档案备份技术的案发，重视档案备份的内容，建立多种长效机制，保证档案异地备份的安全。
综上所述，档案作为国家社会发展及人类基本活动的重要记录， 一个国家的重要历史与文化记载，也是一个民族的重要财务，因此应该从保护与传承历史文化的角度，本着对国家、对社会、对历史、对人民负责的态度，推动档案异地备份工作的发展，切实保护档案安全。在档案异地备份过程中，要联合多部门制定统一的长效机制，选择合适的档案异地备份载体与场所，强调多种先进技术的应用与档案基本内容的保密，以推动档案异地北宫工作的深入、安全、持续发展。
参考文献：
[1] 丁庭，张锦云.对我国档案异地备份保护的对策分析[J].云南档案，2012，（11）：54-56.
[2] 赵亚婷.我国档案异地备份保存探讨[J].档案管理，2010，（2）：37-39.
（作者单位：西北民族大学）