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摘要:我国传统的自然资源开发模式,由于采取自然资源无价、原材料低价的做法,使原材料价格不能反映自然资源开发的完全成本,造成了对自然资源的掠夺式开低效率利用和浪费,造成了严重的生态破坏和环境污染。笔者通过对资源开发的反思和实践的分析,提出了如下建议:加快湿地自然保护区的建设速度;创造有利于湿地资源保护的法制条件理顺关系,协调管理,综合治理,建立自然资源保护基金等措施,促进黑河生命的长久健康发展。
关键词:自然资源;环境保护;管理措施
1 湿地保护的重要性
1.1 维持流域生态环境的良好发展 黑河湿地区域具有丰富的水资源和湿润的气候,生长、栖息着多种多样的动植物,物质交换相对自成体系,因而构成了独立的生态系统。同时,湿地又和流域中分布的森林、草原、沙漠等生态系统一起构成了全黑河流域的综合生态系统。湿地既是全流域生态系统的一部分,同时和其他部分又互相影响和相互制约,甚至相互转变。湿地干涸将逐渐使其沙漠化,相反,若采取有效的修复措施,通过渠道引水,干涸的湿地又将恢复昂然生机。湿地生态环境的变化,必然对维持流域生态环境的良好发展具有重要影响。
1.2 维持生态发育平衡发展 黑河湿地生态系统是我国具有重要生态保护价值的区域,是最具有保护价值的湿地之一。 黑河生态系统的平衡,是维持张掖系统平衡和生物多样性保护的生态关键要素,也是黑河生态保护的核心区域和重点保护对象,对提供鸟类迁徙、繁殖和栖息生境,生态发育平衡等,都具有十分重要和不可替代的生态价值与功能。
1.3 促进黑河生命的长久健康发展 湿地系统对径流的滞留作用主要表现在截流降雨、增加土壤下渗、抑制蒸发、缓和径流等。湿地物种的多样性主要依赖于区域独特的湿地生态系统的物理、化学、水文因素,当区域湿地生态系统发生明显变化时,将直接威胁区域物种多样性和珍稀物种的生存,进而威胁黑河生态系统的生命健康。健康生命的重要任务之一就是要保持黑河流生态系统的良性发展,保护湿地就是保护我们母亲河的健康生命。进而将促进黑河生命的长久健康发展。
2 对我县自然资源开发模式的反思
我县是一个人口众多,经济、技术落后的农业县,在相当长一段时间内,积聚财富的主要方式只能是大量开发自然资源,我县经济仍只能是农业型的经济。在实行资源开发型经济发展模式时,我县采取压低农副产品和原材料价格的做法,以刺激加工工业即第二产业的发展,从而带动整个经济的发展。如棉花加工,番茄制品等。这种做法在一定时期内起到了应有的作用,但从长远看,则存在着严重的弊端。2.1 影响了自然资源开发企业的自身发展由于粮价低影响农民种粮积极性、农业基础投人不足,已严重动摇了农业的基础地位。
2.2 造成了对自然资源的掠夺式开采、乱采滥挖,采富弃贫,对自然资源进行掠夺式开采,破坏自然资源,造成严重浪费。原材料低价在刺激加工工业利用自然资源的同时,也使企业不注重提高利用效率,在资源利用上处于高投入低产出的状态,以巨大的自然资源消耗维持国民经济的高速增长,造成了严重的浪费。
3 建立有效的湿地保护新途径
3.1 加快湿地自然保护区的建设速度 黑河湿地位置特殊、资源丰富、功能多样,具有重要的生态和社会意义。实践证明,建立自然保护区是保护湿地的有效途径。因此,通过各级政府解决我县湿地保护区布局欠合理、类型单一、结构不完整的问题显得很有必要。
3.2 创造有利于湿地资源保护的法制条件 湿地资源保护是一项公益性事业。在社会主义市场经济条件下,多数湿地仍处于非严格意义的保护状况。只有建立一定的管护队伍,才能使日趋减少、面临威胁的湿地资源得到有效保护。因此,应健全相关的法规条例,加大执法力度,禁止一切破坏或不利于湿地资源保护的行为发生。
3.3 理顺关系,协调管理,综合治理 湿地作为生态系统,包含许多资源,分属不同的部门管理,如林业、农业、渔业、牧业、水利、环保等。如何协调好这些部门的关系,关系到湿地资源保护事业的兴衰成败。为此,我们要加强部门间的联系与协调,努力在湿地资源保护上达成共识,采取协调一致、多管齐下的保护行动,运用植树造林、退耕还林,封难禁牧,搭建围栏,修筑工程等综合措施进行预防和保护。
3.4 建立自然资源保护基金 政府加大投资力度,成立自然资源保护专项基金,资助自然资源的恢复与保护,替代资源的开发,以及自然资源的综合利用等工作,促进环境保护产业的发展。
3.5 积极引导湿地周边群众参与湿地管理 湿地周边群众与湿地间的关系密切,他们的行为直接影响到湿地资源的存在。社会各界都应积极创造条件,向湿地周边群众宣传湿地效益、功能、价值以及湿地对他们及其子孙后代的生存影响等,并选择一些有代表性的湿地作为开发示范点,摸索合理利用的有效途径和方法,实施“参与式”的管理方法,使周边群众与湿地融洽相处,共生共荣。
关键词:自然资源;环境保护;管理措施
1 湿地保护的重要性
1.1 维持流域生态环境的良好发展 黑河湿地区域具有丰富的水资源和湿润的气候,生长、栖息着多种多样的动植物,物质交换相对自成体系,因而构成了独立的生态系统。同时,湿地又和流域中分布的森林、草原、沙漠等生态系统一起构成了全黑河流域的综合生态系统。湿地既是全流域生态系统的一部分,同时和其他部分又互相影响和相互制约,甚至相互转变。湿地干涸将逐渐使其沙漠化,相反,若采取有效的修复措施,通过渠道引水,干涸的湿地又将恢复昂然生机。湿地生态环境的变化,必然对维持流域生态环境的良好发展具有重要影响。
1.2 维持生态发育平衡发展 黑河湿地生态系统是我国具有重要生态保护价值的区域,是最具有保护价值的湿地之一。 黑河生态系统的平衡,是维持张掖系统平衡和生物多样性保护的生态关键要素,也是黑河生态保护的核心区域和重点保护对象,对提供鸟类迁徙、繁殖和栖息生境,生态发育平衡等,都具有十分重要和不可替代的生态价值与功能。
1.3 促进黑河生命的长久健康发展 湿地系统对径流的滞留作用主要表现在截流降雨、增加土壤下渗、抑制蒸发、缓和径流等。湿地物种的多样性主要依赖于区域独特的湿地生态系统的物理、化学、水文因素,当区域湿地生态系统发生明显变化时,将直接威胁区域物种多样性和珍稀物种的生存,进而威胁黑河生态系统的生命健康。健康生命的重要任务之一就是要保持黑河流生态系统的良性发展,保护湿地就是保护我们母亲河的健康生命。进而将促进黑河生命的长久健康发展。
2 对我县自然资源开发模式的反思
我县是一个人口众多,经济、技术落后的农业县,在相当长一段时间内,积聚财富的主要方式只能是大量开发自然资源,我县经济仍只能是农业型的经济。在实行资源开发型经济发展模式时,我县采取压低农副产品和原材料价格的做法,以刺激加工工业即第二产业的发展,从而带动整个经济的发展。如棉花加工,番茄制品等。这种做法在一定时期内起到了应有的作用,但从长远看,则存在着严重的弊端。2.1 影响了自然资源开发企业的自身发展由于粮价低影响农民种粮积极性、农业基础投人不足,已严重动摇了农业的基础地位。
2.2 造成了对自然资源的掠夺式开采、乱采滥挖,采富弃贫,对自然资源进行掠夺式开采,破坏自然资源,造成严重浪费。原材料低价在刺激加工工业利用自然资源的同时,也使企业不注重提高利用效率,在资源利用上处于高投入低产出的状态,以巨大的自然资源消耗维持国民经济的高速增长,造成了严重的浪费。
3 建立有效的湿地保护新途径
3.1 加快湿地自然保护区的建设速度 黑河湿地位置特殊、资源丰富、功能多样,具有重要的生态和社会意义。实践证明,建立自然保护区是保护湿地的有效途径。因此,通过各级政府解决我县湿地保护区布局欠合理、类型单一、结构不完整的问题显得很有必要。
3.2 创造有利于湿地资源保护的法制条件 湿地资源保护是一项公益性事业。在社会主义市场经济条件下,多数湿地仍处于非严格意义的保护状况。只有建立一定的管护队伍,才能使日趋减少、面临威胁的湿地资源得到有效保护。因此,应健全相关的法规条例,加大执法力度,禁止一切破坏或不利于湿地资源保护的行为发生。
3.3 理顺关系,协调管理,综合治理 湿地作为生态系统,包含许多资源,分属不同的部门管理,如林业、农业、渔业、牧业、水利、环保等。如何协调好这些部门的关系,关系到湿地资源保护事业的兴衰成败。为此,我们要加强部门间的联系与协调,努力在湿地资源保护上达成共识,采取协调一致、多管齐下的保护行动,运用植树造林、退耕还林,封难禁牧,搭建围栏,修筑工程等综合措施进行预防和保护。
3.4 建立自然资源保护基金 政府加大投资力度,成立自然资源保护专项基金,资助自然资源的恢复与保护,替代资源的开发,以及自然资源的综合利用等工作,促进环境保护产业的发展。
3.5 积极引导湿地周边群众参与湿地管理 湿地周边群众与湿地间的关系密切,他们的行为直接影响到湿地资源的存在。社会各界都应积极创造条件,向湿地周边群众宣传湿地效益、功能、价值以及湿地对他们及其子孙后代的生存影响等,并选择一些有代表性的湿地作为开发示范点,摸索合理利用的有效途径和方法,实施“参与式”的管理方法,使周边群众与湿地融洽相处,共生共荣。