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本文分析了当前我国城市用地中存在的主要问题：城市用地供给过量、土地市场发育滞后、存量与增量土地利用失衡、土地开发利润偏高、土地收益分配机制不合理、片面强调“经营土地”带来的负面影响等。强调了我国城市用地中政府主导与市场调节相结合的必要性；最后提出了通过政府主导与市场调节来利用城市土地的途径和对策。