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孟德斯鸠认为,政治自由是公民依法获得的安全和心境的平安状态.要实现和保证公民的政治自由,从它同政治体制的关系上说,就是要实行分权;从它同公民的关系上说,就是要有良好的刑法,依照犯罪的性质量刑.孟德斯鸠在这两个方面作了大量深入的探讨,既有十分明确的地方,又有一些模糊不清甚至自相矛盾的说法,需要我们给以细致的甄别和分析.