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4月初、陕西省渭南市召开政协、人大“两会”，渭南市市长徐新荣在政府工作报告中提出，今后五年要合理布局农村产业结构，大力提倡规模养殖，增加农民收入。在渭南市2010年重大投资项目中，包括澄城百万头生猪项目，即建立100个村级标准圈舍及良种扩繁场。澄城县县长郭永峰在分组讨论会上谈到，对于澄城县来说，农民收入的75％都来自养殖和种植业，