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跨越发展看乳山。2004年，乳山市首次跨入全国综合发展百强县，排名96位；2005年，乳山在全国百强县的位次升至74位，前移22位，前移幅度居全省第二位，实现了强县更强。
乳山近年来的超常规跳跃式发展，得益于持续不断的解放思想。观念决定成败，思路决定出路。乳山跨越发展的每一个阶段，都是把解放思想放在首位，以新的思想引领新的发展。乳山过去是这样，现在也是这样，将来更要这样。进入百强以后怎么办，是乳山市委一直认真思考的问题。为全面贯彻落实科学发展观，实现又快又好发展，做到强后更强，去年我们在全市开展了解放思想大讨论，进一步解放思想，统一认识，理清思路。同时，我们还组织有关部门到南方先进县和省内兄弟县学习，对照先进找差距，看到“前有标兵、后有追兵”的形势，切实增强紧迫感、压力感，形成了解放思想、跨越发展的共识。市委、市政府经科学论证，提出虚心学习全国百强中前30强的创新精神，努力追赶中间30强的发展速度，争取超越后30强的经济总量，确立了“全国百强位次前移、全省强县跻身前列”的新定位和新追求。要求做到“四个高于”：即全市主要经济指标高于威海市平均水平、高于学赶对象胶州市的水平、高于全省30强县的平均水平、高于全国百强县的平均水平，以更快的速度、更高的质量、更优的结构、更好的效益，实现“学强赶强超强、实现新的跨越”。新思想催生赶超发展新思路，在工作部署中，我们确立了抓大项目投入积蓄后劲，抓产业集群促结构优化，抓基础建设构建配套平台，抓作风激励实干创业的新举措，从而在全市掀起了新一轮加快发展的热潮。
乳山抢抓日韩产业转移机遇，发挥沿海区位优势，融入胶东半岛制造业基地建设，主动承接青岛带动辐射，强化配角意识，实行错位竞争，大做强后文章，实现了四个新突破，促进了跨越发展。
工业立市实现新突破。按照省委“三个一批”的要求，引导企业优势互补、资源整合、配套协作，集中壮大延伸了金属冶炼、染纺服装、机械配件、食品加工四大产业链。今年已开工的项目中，过亿元的项目38个，工业项目85个，总投资58.33亿元。金属冶炼产业以威海鑫山冶金公司为龙头，该企业今年投资1.3亿元新上了技改项目,年可增加销售收入3.9亿元,全年利税可突破1亿元；染纺服装产业以纺织染整工业园为载体,今年新开工投资1000万美元以上的染织项目10个，投产后年实现销售收入可达到20亿元,增加地方税收2.6亿元。机械配件产业发展迅速，全市规模以上机械配件企业76家，年销售收入81亿元。食品加工产业的龙头企业——中鲁公司和华隆食品公司分别投资1.5亿元、1.2亿元,利税分别达到5000万元、3000万元。同时新上了一批高新技术产业项目，提升了经济增长的科技含量。台湾科学园、海馨康生物科技等16个高科技含量项目同时开工。2005年，全市规模以上工业企业由去年的218家增加到277家，1至10月规模以上工业企业增加值、利税分别增长35.8%和27.2%；二产业增加值在三次产业中的比重达到63%，制造业成为县域经济发展的有力支撑。
开放强市实现新突破。我们发挥乳山独特的区位优势，外借韩国，内借青岛，推动对外开放拓展领域、提升层次。以纺织染整工业园和韩国工业园等特色园区为载体，加大招商引资力度。目前累计利用韩资突破8亿美元，占全市利用外资的60%以上。今年已开工的大项目中，美国、加拿大、日本、韩国等客商投资的项目达24个，总投资额33.2亿元。建设青岛产业的辐射区,使青岛在乳投资企业达到138家,总投资200亿元。2005年1至10月,全市实际利用外资达到1.53亿美元。
环境兴市实现新突破。以完善城市功能、改善人居环境、体现区域特色为重点，投资3亿元实施了银金大道、环城道路、城区西出口道路等一批重点工程。同时，加大了环境保护和生态建设力度，配套了两个污水处理厂和垃圾无害化处理厂等环保设施。在荣获“国家环境保护模范城市”后，今年又积极创建“国家园林城市”，城市发展的软硬环境不断优化。
旅游活市实现新突破。在荣获“中国优秀旅游城市”的基础上，积极融入半岛旅游圈和威海千公里幸福海岸线框架，坚持政府规划、企业为主、市场运作、多元开发，建设“生态型花园式滨海旅游城市”。已开工建设的旅游项目中，过亿元项目3个。蓝湖国际游艇度假中心投资20亿元。融国际名车俱乐部、国际游艇俱乐部、绿地运动俱乐部为一体的东方国际如意城投资11.7亿元。大乳山风景区投资10亿元。东方水城、黄金主题公园等一批投资5亿元以上旅游大项目，近期也可开工建设。这些项目形成了旅游业发展的规模效应，为县域经济发展注入了活力。
当前，全省上下正在积极谋划“十一五”发展规划。全国百强位次大幅前移，乳山又站在了一个新的起点。目前，乳山以学习贯彻中央十六届五中全会和省八届十一次全委会精神为契机，正在精心谋划新一轮位次前移的目标措施。乳山再经过3年努力，到“十一五”中期，力争进入全国50强、跻身全省前10强。
一是坚持走高层次“对接”拉动的路子。加快实施对接胶东半岛制造业基地建设、对接国内外产业转移、对接半岛城市群、对接沿海黄金旅游带“四个对接”，更好地借力发展，提升对接层次。二是做长做大产业链条和特色产业集群。进一步壮大金属冶炼、染纺服装、机械配件、食品加工四大产业。同时以乳山核电站和乳山港口改扩建为主体，壮大能源工业、临港工业、旅游产业，实施能源兴市、以港兴市、旅游兴市。到2010年力争培植起销售收入过100亿元企业1家，过50亿元8家，过10亿元30家。三是加快区域次中心城市建设。按照山东半岛城市群规划中，乳山为区域次中心城市的定位，高起点规划，以“一城双子五组团”为主体扩张规模，加强环境保护和生态建设，突出滨海旅游城市特色，提升城市功能。四是由重点抓经济发展转向经济社会统筹发展。全面推进精神文明建设、党的执政能力建设和先进性建设，推动各项社会事业全面进步，努力构建和谐社会。
（本文作者系中共威海市委常委、乳山市委书记）
乳山近年来的超常规跳跃式发展，得益于持续不断的解放思想。观念决定成败，思路决定出路。乳山跨越发展的每一个阶段，都是把解放思想放在首位，以新的思想引领新的发展。乳山过去是这样，现在也是这样，将来更要这样。进入百强以后怎么办，是乳山市委一直认真思考的问题。为全面贯彻落实科学发展观，实现又快又好发展，做到强后更强，去年我们在全市开展了解放思想大讨论，进一步解放思想，统一认识，理清思路。同时，我们还组织有关部门到南方先进县和省内兄弟县学习，对照先进找差距，看到“前有标兵、后有追兵”的形势，切实增强紧迫感、压力感，形成了解放思想、跨越发展的共识。市委、市政府经科学论证，提出虚心学习全国百强中前30强的创新精神，努力追赶中间30强的发展速度，争取超越后30强的经济总量，确立了“全国百强位次前移、全省强县跻身前列”的新定位和新追求。要求做到“四个高于”：即全市主要经济指标高于威海市平均水平、高于学赶对象胶州市的水平、高于全省30强县的平均水平、高于全国百强县的平均水平，以更快的速度、更高的质量、更优的结构、更好的效益，实现“学强赶强超强、实现新的跨越”。新思想催生赶超发展新思路，在工作部署中，我们确立了抓大项目投入积蓄后劲，抓产业集群促结构优化，抓基础建设构建配套平台，抓作风激励实干创业的新举措，从而在全市掀起了新一轮加快发展的热潮。
乳山抢抓日韩产业转移机遇，发挥沿海区位优势，融入胶东半岛制造业基地建设，主动承接青岛带动辐射，强化配角意识，实行错位竞争，大做强后文章，实现了四个新突破，促进了跨越发展。
工业立市实现新突破。按照省委“三个一批”的要求，引导企业优势互补、资源整合、配套协作，集中壮大延伸了金属冶炼、染纺服装、机械配件、食品加工四大产业链。今年已开工的项目中，过亿元的项目38个，工业项目85个，总投资58.33亿元。金属冶炼产业以威海鑫山冶金公司为龙头，该企业今年投资1.3亿元新上了技改项目,年可增加销售收入3.9亿元,全年利税可突破1亿元；染纺服装产业以纺织染整工业园为载体,今年新开工投资1000万美元以上的染织项目10个，投产后年实现销售收入可达到20亿元,增加地方税收2.6亿元。机械配件产业发展迅速，全市规模以上机械配件企业76家，年销售收入81亿元。食品加工产业的龙头企业——中鲁公司和华隆食品公司分别投资1.5亿元、1.2亿元,利税分别达到5000万元、3000万元。同时新上了一批高新技术产业项目，提升了经济增长的科技含量。台湾科学园、海馨康生物科技等16个高科技含量项目同时开工。2005年，全市规模以上工业企业由去年的218家增加到277家，1至10月规模以上工业企业增加值、利税分别增长35.8%和27.2%；二产业增加值在三次产业中的比重达到63%，制造业成为县域经济发展的有力支撑。
开放强市实现新突破。我们发挥乳山独特的区位优势，外借韩国，内借青岛，推动对外开放拓展领域、提升层次。以纺织染整工业园和韩国工业园等特色园区为载体，加大招商引资力度。目前累计利用韩资突破8亿美元，占全市利用外资的60%以上。今年已开工的大项目中，美国、加拿大、日本、韩国等客商投资的项目达24个，总投资额33.2亿元。建设青岛产业的辐射区,使青岛在乳投资企业达到138家,总投资200亿元。2005年1至10月,全市实际利用外资达到1.53亿美元。
环境兴市实现新突破。以完善城市功能、改善人居环境、体现区域特色为重点，投资3亿元实施了银金大道、环城道路、城区西出口道路等一批重点工程。同时，加大了环境保护和生态建设力度，配套了两个污水处理厂和垃圾无害化处理厂等环保设施。在荣获“国家环境保护模范城市”后，今年又积极创建“国家园林城市”，城市发展的软硬环境不断优化。
旅游活市实现新突破。在荣获“中国优秀旅游城市”的基础上，积极融入半岛旅游圈和威海千公里幸福海岸线框架，坚持政府规划、企业为主、市场运作、多元开发，建设“生态型花园式滨海旅游城市”。已开工建设的旅游项目中，过亿元项目3个。蓝湖国际游艇度假中心投资20亿元。融国际名车俱乐部、国际游艇俱乐部、绿地运动俱乐部为一体的东方国际如意城投资11.7亿元。大乳山风景区投资10亿元。东方水城、黄金主题公园等一批投资5亿元以上旅游大项目，近期也可开工建设。这些项目形成了旅游业发展的规模效应，为县域经济发展注入了活力。
当前，全省上下正在积极谋划“十一五”发展规划。全国百强位次大幅前移，乳山又站在了一个新的起点。目前，乳山以学习贯彻中央十六届五中全会和省八届十一次全委会精神为契机，正在精心谋划新一轮位次前移的目标措施。乳山再经过3年努力，到“十一五”中期，力争进入全国50强、跻身全省前10强。
一是坚持走高层次“对接”拉动的路子。加快实施对接胶东半岛制造业基地建设、对接国内外产业转移、对接半岛城市群、对接沿海黄金旅游带“四个对接”，更好地借力发展，提升对接层次。二是做长做大产业链条和特色产业集群。进一步壮大金属冶炼、染纺服装、机械配件、食品加工四大产业。同时以乳山核电站和乳山港口改扩建为主体，壮大能源工业、临港工业、旅游产业，实施能源兴市、以港兴市、旅游兴市。到2010年力争培植起销售收入过100亿元企业1家，过50亿元8家，过10亿元30家。三是加快区域次中心城市建设。按照山东半岛城市群规划中，乳山为区域次中心城市的定位，高起点规划，以“一城双子五组团”为主体扩张规模，加强环境保护和生态建设，突出滨海旅游城市特色，提升城市功能。四是由重点抓经济发展转向经济社会统筹发展。全面推进精神文明建设、党的执政能力建设和先进性建设，推动各项社会事业全面进步，努力构建和谐社会。
（本文作者系中共威海市委常委、乳山市委书记）