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日前,江苏常州溧阳卫生局长的“微博调情门”事件与广州白云区新市街道办事处主任的“裸聊门”事件,引起社会持续关注。结合反腐特征,本刊特约三位专家对此事件作了多角度的评论。
刘源 华东理工大学博士
官员言行不能挑战社会道德底线
与“微博调情门”相比,笔者认为“裸聊门”事件更应受到持续关注,这是因为据称在微博上调情的局长事发后即被停职,进而被撤销党内外职务,而网上裸聊的刘主任所在的广州市白云区向社会公众给出的说法却是“暂未发现违纪违法”,而仅对其“谈话提醒”。在此,笔者禁不住要问,难道身为国家工作人员的官员“裸聊”就丝毫不违党纪政纪吗?虽就在法律层面而言,在我国只要不是以牟利为目的的点对点的“裸聊”,一般不被认为违法,难道这就能成为裸聊官员免于责任追究的保护伞吗?质言之,对官员言行难道没有高于法律底线的更高程度的要求吗?答案显然并非如此。众所周知,作为社会公众人物的官员不仅受到法律约束,同时也应当受到道德规制,其言行既不能逾越法律边界,也不能挑战社会道德底线。
如今,“裸聊”、“艳照门”等并非什么新鲜事,隔三差五地就会在网络上流传一回,主角既有明星,也有普通民众。在这个光怪陆离的社会生态下,或许有人认为即使是官员卷入此类事件也只不过众多此类事件之一,何必大惊小怪呢?更何况网络传播的不过是官员裸聊的照片,虽然暴露尺度稍大,也不能当然说明其必然违纪违法,如以此便对涉事官员予以处理,似有杯弓蛇影之嫌。不过前不久,那位出现在网上赤裸了上半身的美国纽约州联邦众议员韦纳却因此丑闻不得不黯然辞职。事件发生后,尽管他一再拒绝辞职,但在奥巴马发表了“如果换作是我,我早辞职了”的表态后,不得不黯然离去。看来,即使在美国这样一个提倡多元价值观的西方国家,对官员等社会公众人物的言行仍有着高于普通民众的道德约束和制裁。在我国,政府官员为民执掌权力,理应成为最坚定的守法者,同时,他们又来源于人民之中,是普通民众中的佼佼者,更应当成为良好道德倡导者甚至为楷模。历史经验证明,在中国这样一个传统积淀深厚的大国,社会倡导的主流道德价值能否实现,能否真正起到以德治国和“化育万民”的作用,官员阶层的“公正廉明”是关键。老百姓的道德取向、“集体偏好”或“学习榜样”是那些掌握权力的“圣贤”之人,官员的“道德高度”就是整个社会的道德高度,政治制度就是社会秩序。无独有偶,200多年前,法国著名法官路易斯·博洛尔也曾指出:在一个国家里,为政者的品质总是影响并成为该民族性格品质的模型。恶劣的政治道德可以像瘟疫一样传染给人民,于是,人民也慢慢地习惯于冷漠、残忍和不讲正义了。
在一个健全的法治社会中,法律固然是维护社会公平正义的最有力“法器”,但道德所具有的规制和引导作用同样应当受到重视。底线都是最低标准,是最起码要遵循的规则,是逾越之后需付出巨大代价的最后屏障。尽管我们不得不面对社会道德底线的一再被拉低,但是作为官员却不能成为拉低社会道德底线的推手。官员裸聊或许真的只是聊聊而已,不过毫无忌讳地将身体暴露于异性的官员,至少在道德修养上有重大缺陷。或许社会公众道德观可以接受一位普通公民作出如此私密举动,不过对于官员而言,即使是私密的,也挑战了公众的社会道德底线,理应受到严肃处理。
肖华 江苏建湖县纪委办公室
做一个怎样的网络干部
21日,网上爆出江苏常州溧阳市卫生局局长发微博约某女子开房的消息,引起广泛关注,目前溧阳纪委已介入调查。“房卡怎么给我?我不到前台拿”“我拿好后送你”……20日下午,两个网友的微博对话引来网友关注,从打情骂俏般的对话中,似乎是两人在相约“开房”,随后越来越多的网友,开始关注发微博的两个人及其微博内容。(6月21日现代快报)
这显然是这位局长把微博当做QQ了,以为在这上面聊天可以不显露个人隐私。如果他知道微博的内容是公开的,恐怕这位局长也不会这么做。难怪网友都笑称这局长太“菜鸟”。
看到这些,不得不让人想到了另外一个消息:中央党校副校长陈宝生说,中央党校非常重视网络等新媒体在干部教育培训中的使用,引导学员掌握新型媒体特别是网络发展的规律和特点,学会在自己的工作中应用新型媒体、用好网络。这不得不让人疑问,我们的干部究竟该怎样用好网络。
当然我们都知道中央党校副校长陈宝生说的用好网络,是让这些网络成为干部联系干群关系的一个好的桥梁。事实上,我们这方面的干部也不少,如有的干部通过微博搜集民意,有的干部通过微博加大政务公开力度等。随着社会的发展,新型媒体越来越被人重视,许多人越来越通过网络等新型媒体了解外面世界,在这样的情况下,作为干部就应该学好、用好网络等新型媒体。
但是我们也不遗憾地看到,一些干部学新型媒体,不是为了做好工作,而是为了腐败,或者使自己的腐败更方便。像这样类似的通过微博“直播开房”事情已经发生不是一起了。如同一天,《广州日报》报道,近日,多个网站的微博上出现了广州白云区新市街道办事处主任刘宁在网上“裸聊”的照片和相关帖文。
我们之所以要干部学好网络,就是网络有很多优点,如快速、方便等,一个干部只要把有关信息通过微博公布出来,就可以使很多网民不出户就可以知道。但是一些腐败分子也看到网络这些优点,越来越把这些网络优势用在腐败上,如通过网络来找情妇,利用网络和情妇打情骂俏、开房等,有的还通过网络来和受贿对象约好受贿数目等。这不能不引起我们的注意。
网络本无好坏,端看如何利用,网络的优点用正了,就是为民服务,用偏了,则便利腐败,同时也会加大反腐的查处力度。因此,我们在教育干部用好网络的同时,更要教育干部做一个怎样的网络干部。
汤啸天 上海市法学会副秘书长,上海政法学院编审
微博调情露真相 网络反腐看未来
“局长误把微博当QQ,公然与情人开房调情”,无疑是近日最火爆的微博事件。尽管男、女当事人的微博已经迅速关闭,互联网的无情力量已经使得身为县卫生局长谢某撤职接受组织调查。有人说,这是纯属偶然、完全孤立、极为个别的“网盲”事件。笔者的观点则不同。
一、只要是真相就一定会暴露。所有证据都可以证明,官员微博调情是一次真相的大暴露,与其说是在全世界人民面前“丢丑”,倒不如说是“露出了本色”。 微博调情作为一条线索,暴露了江苏溧阳卫生局长与情人约会的黄廷国际大酒店与卫生局是协议单位,卫生局官员来此消费,一般都是集中结账。卫生局机关4、5月份仅招待费就分别为38.57万元、42.93万元,而让人看不明白的“其他”项费用分别为8.24万元、11.91万元。其实,高档饭店与公务机关有“协议”关系的不计其数,“一支笔”的财务审批方式有多少黑洞也是路人皆知,账目中的疑点只是想不想追查而已。其实,从本质意义上说,只要是真实的就一定会暴露。问题只在于暴露的时间与方式。即使上级明确指示下级“以后在微博上讲话一定要慎之又慎”,并不能丝毫减少腐败的发生。只要官员腐败的存在是客观事实,暴露只是或迟或早。
二、反腐败要学会用好用足网民的力量。从互联网与使用者的关系分析,博客是开放的个人空间,微博是袖珍型的博客。既然是开放的个人空间就是可以被人围观的,围观之后的追踪以及人肉搜索都是网民的权利。也许是开微博的官员过于“吸引眼球”,一些官员不正当男女关系的“软违纪”行为已经日益成为网络反腐关注的焦点,而且,往往是“软违纪”带出“真违法”。 一般来说,贪污、受贿是一对一的行为,公众比较难以获取证据,而包养情妇等“软违纪”行为,总会有在公共场所暴露的瞬间,或者在互动文字中流露,容易被网民们捕捉到。网络恰好提供了这样一个平台,将原来分散的、瞬间流逝的信息捕捉、固定,并公之于众,引起网民的围观、发问、搜索、追踪。现象性信息一旦在网络平台展示,往往能够在‘发帖——质疑——挖掘’的循环往复中,演变扩展为实质性的信息。
微博调情被暴露于世,对男女当事人而言纯属偶然,其发生的概率类似于小偷“偷出了”贪官。如果有关部门只查被小偷“偷出来”的贪官,只堵“网盲”暴露的线索,人们则不禁要问:这是“真查”还是“假查”或者是“不露不查”。就此而言,微博调情的官员把真实的自我完全展现出来,只能说是对干部考察制度的改进作出了实实在在的“倒逼”。在我国,每年投入大量人财物力进行干部考察,到底有多少真正触及到了被考察对象的“本色”,难道不值得反思吗?
三、网络对官员的监督还将进一步发力。网络对群众监督力量的展示、汇聚、放大作用不可小视。网络反腐是对专门机构深入开展反腐败斗争的有力推动和必要补充。网络反腐是给力反腐倡廉建设,而不是为反腐倡廉添乱。反腐败职能部门在具体工作中完全可能出现“力有不逮”的情况,急需得到群众的支持和帮助。
互联网技术日新月异,每一个网民在互联网面前都是完全平等的。官场中的前呼后拥、下级汇报、秘书写稿、领导念稿已经不可能存在。从我国多数网民在网络空间都是“新手上路”分析,非官员身份的网民在利用网络技术方面可能更为迅捷,平时习惯于“念稿”的官员在网络出丑的比例更高。网络反腐的力量展现,当前在我国只是“小荷才露尖尖角”,更大的发力将在未来不久的时间段内。
刘源 华东理工大学博士
官员言行不能挑战社会道德底线
与“微博调情门”相比,笔者认为“裸聊门”事件更应受到持续关注,这是因为据称在微博上调情的局长事发后即被停职,进而被撤销党内外职务,而网上裸聊的刘主任所在的广州市白云区向社会公众给出的说法却是“暂未发现违纪违法”,而仅对其“谈话提醒”。在此,笔者禁不住要问,难道身为国家工作人员的官员“裸聊”就丝毫不违党纪政纪吗?虽就在法律层面而言,在我国只要不是以牟利为目的的点对点的“裸聊”,一般不被认为违法,难道这就能成为裸聊官员免于责任追究的保护伞吗?质言之,对官员言行难道没有高于法律底线的更高程度的要求吗?答案显然并非如此。众所周知,作为社会公众人物的官员不仅受到法律约束,同时也应当受到道德规制,其言行既不能逾越法律边界,也不能挑战社会道德底线。
如今,“裸聊”、“艳照门”等并非什么新鲜事,隔三差五地就会在网络上流传一回,主角既有明星,也有普通民众。在这个光怪陆离的社会生态下,或许有人认为即使是官员卷入此类事件也只不过众多此类事件之一,何必大惊小怪呢?更何况网络传播的不过是官员裸聊的照片,虽然暴露尺度稍大,也不能当然说明其必然违纪违法,如以此便对涉事官员予以处理,似有杯弓蛇影之嫌。不过前不久,那位出现在网上赤裸了上半身的美国纽约州联邦众议员韦纳却因此丑闻不得不黯然辞职。事件发生后,尽管他一再拒绝辞职,但在奥巴马发表了“如果换作是我,我早辞职了”的表态后,不得不黯然离去。看来,即使在美国这样一个提倡多元价值观的西方国家,对官员等社会公众人物的言行仍有着高于普通民众的道德约束和制裁。在我国,政府官员为民执掌权力,理应成为最坚定的守法者,同时,他们又来源于人民之中,是普通民众中的佼佼者,更应当成为良好道德倡导者甚至为楷模。历史经验证明,在中国这样一个传统积淀深厚的大国,社会倡导的主流道德价值能否实现,能否真正起到以德治国和“化育万民”的作用,官员阶层的“公正廉明”是关键。老百姓的道德取向、“集体偏好”或“学习榜样”是那些掌握权力的“圣贤”之人,官员的“道德高度”就是整个社会的道德高度,政治制度就是社会秩序。无独有偶,200多年前,法国著名法官路易斯·博洛尔也曾指出:在一个国家里,为政者的品质总是影响并成为该民族性格品质的模型。恶劣的政治道德可以像瘟疫一样传染给人民,于是,人民也慢慢地习惯于冷漠、残忍和不讲正义了。
在一个健全的法治社会中,法律固然是维护社会公平正义的最有力“法器”,但道德所具有的规制和引导作用同样应当受到重视。底线都是最低标准,是最起码要遵循的规则,是逾越之后需付出巨大代价的最后屏障。尽管我们不得不面对社会道德底线的一再被拉低,但是作为官员却不能成为拉低社会道德底线的推手。官员裸聊或许真的只是聊聊而已,不过毫无忌讳地将身体暴露于异性的官员,至少在道德修养上有重大缺陷。或许社会公众道德观可以接受一位普通公民作出如此私密举动,不过对于官员而言,即使是私密的,也挑战了公众的社会道德底线,理应受到严肃处理。
肖华 江苏建湖县纪委办公室
做一个怎样的网络干部
21日,网上爆出江苏常州溧阳市卫生局局长发微博约某女子开房的消息,引起广泛关注,目前溧阳纪委已介入调查。“房卡怎么给我?我不到前台拿”“我拿好后送你”……20日下午,两个网友的微博对话引来网友关注,从打情骂俏般的对话中,似乎是两人在相约“开房”,随后越来越多的网友,开始关注发微博的两个人及其微博内容。(6月21日现代快报)
这显然是这位局长把微博当做QQ了,以为在这上面聊天可以不显露个人隐私。如果他知道微博的内容是公开的,恐怕这位局长也不会这么做。难怪网友都笑称这局长太“菜鸟”。
看到这些,不得不让人想到了另外一个消息:中央党校副校长陈宝生说,中央党校非常重视网络等新媒体在干部教育培训中的使用,引导学员掌握新型媒体特别是网络发展的规律和特点,学会在自己的工作中应用新型媒体、用好网络。这不得不让人疑问,我们的干部究竟该怎样用好网络。
当然我们都知道中央党校副校长陈宝生说的用好网络,是让这些网络成为干部联系干群关系的一个好的桥梁。事实上,我们这方面的干部也不少,如有的干部通过微博搜集民意,有的干部通过微博加大政务公开力度等。随着社会的发展,新型媒体越来越被人重视,许多人越来越通过网络等新型媒体了解外面世界,在这样的情况下,作为干部就应该学好、用好网络等新型媒体。
但是我们也不遗憾地看到,一些干部学新型媒体,不是为了做好工作,而是为了腐败,或者使自己的腐败更方便。像这样类似的通过微博“直播开房”事情已经发生不是一起了。如同一天,《广州日报》报道,近日,多个网站的微博上出现了广州白云区新市街道办事处主任刘宁在网上“裸聊”的照片和相关帖文。
我们之所以要干部学好网络,就是网络有很多优点,如快速、方便等,一个干部只要把有关信息通过微博公布出来,就可以使很多网民不出户就可以知道。但是一些腐败分子也看到网络这些优点,越来越把这些网络优势用在腐败上,如通过网络来找情妇,利用网络和情妇打情骂俏、开房等,有的还通过网络来和受贿对象约好受贿数目等。这不能不引起我们的注意。
网络本无好坏,端看如何利用,网络的优点用正了,就是为民服务,用偏了,则便利腐败,同时也会加大反腐的查处力度。因此,我们在教育干部用好网络的同时,更要教育干部做一个怎样的网络干部。
汤啸天 上海市法学会副秘书长,上海政法学院编审
微博调情露真相 网络反腐看未来
“局长误把微博当QQ,公然与情人开房调情”,无疑是近日最火爆的微博事件。尽管男、女当事人的微博已经迅速关闭,互联网的无情力量已经使得身为县卫生局长谢某撤职接受组织调查。有人说,这是纯属偶然、完全孤立、极为个别的“网盲”事件。笔者的观点则不同。
一、只要是真相就一定会暴露。所有证据都可以证明,官员微博调情是一次真相的大暴露,与其说是在全世界人民面前“丢丑”,倒不如说是“露出了本色”。 微博调情作为一条线索,暴露了江苏溧阳卫生局长与情人约会的黄廷国际大酒店与卫生局是协议单位,卫生局官员来此消费,一般都是集中结账。卫生局机关4、5月份仅招待费就分别为38.57万元、42.93万元,而让人看不明白的“其他”项费用分别为8.24万元、11.91万元。其实,高档饭店与公务机关有“协议”关系的不计其数,“一支笔”的财务审批方式有多少黑洞也是路人皆知,账目中的疑点只是想不想追查而已。其实,从本质意义上说,只要是真实的就一定会暴露。问题只在于暴露的时间与方式。即使上级明确指示下级“以后在微博上讲话一定要慎之又慎”,并不能丝毫减少腐败的发生。只要官员腐败的存在是客观事实,暴露只是或迟或早。
二、反腐败要学会用好用足网民的力量。从互联网与使用者的关系分析,博客是开放的个人空间,微博是袖珍型的博客。既然是开放的个人空间就是可以被人围观的,围观之后的追踪以及人肉搜索都是网民的权利。也许是开微博的官员过于“吸引眼球”,一些官员不正当男女关系的“软违纪”行为已经日益成为网络反腐关注的焦点,而且,往往是“软违纪”带出“真违法”。 一般来说,贪污、受贿是一对一的行为,公众比较难以获取证据,而包养情妇等“软违纪”行为,总会有在公共场所暴露的瞬间,或者在互动文字中流露,容易被网民们捕捉到。网络恰好提供了这样一个平台,将原来分散的、瞬间流逝的信息捕捉、固定,并公之于众,引起网民的围观、发问、搜索、追踪。现象性信息一旦在网络平台展示,往往能够在‘发帖——质疑——挖掘’的循环往复中,演变扩展为实质性的信息。
微博调情被暴露于世,对男女当事人而言纯属偶然,其发生的概率类似于小偷“偷出了”贪官。如果有关部门只查被小偷“偷出来”的贪官,只堵“网盲”暴露的线索,人们则不禁要问:这是“真查”还是“假查”或者是“不露不查”。就此而言,微博调情的官员把真实的自我完全展现出来,只能说是对干部考察制度的改进作出了实实在在的“倒逼”。在我国,每年投入大量人财物力进行干部考察,到底有多少真正触及到了被考察对象的“本色”,难道不值得反思吗?
三、网络对官员的监督还将进一步发力。网络对群众监督力量的展示、汇聚、放大作用不可小视。网络反腐是对专门机构深入开展反腐败斗争的有力推动和必要补充。网络反腐是给力反腐倡廉建设,而不是为反腐倡廉添乱。反腐败职能部门在具体工作中完全可能出现“力有不逮”的情况,急需得到群众的支持和帮助。
互联网技术日新月异,每一个网民在互联网面前都是完全平等的。官场中的前呼后拥、下级汇报、秘书写稿、领导念稿已经不可能存在。从我国多数网民在网络空间都是“新手上路”分析,非官员身份的网民在利用网络技术方面可能更为迅捷,平时习惯于“念稿”的官员在网络出丑的比例更高。网络反腐的力量展现,当前在我国只是“小荷才露尖尖角”,更大的发力将在未来不久的时间段内。