试论农村劳动力转移对我国农村经济发展的影响

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  摘 要 在城乡差距不断加大和城镇化的发展中,农村中的更多劳动力转移至城镇,使农村的经济发展受到了较大的负面影响。新时期,国家强调新农村建设,重视城乡差距,为促进农村的经济发展,通过分析农村劳动力转移对农村经济发展带来的影响,分析劳动力转移的现状和原因,提出降低劳动力转移对农村经济发展负面影响的措施。
  关键词 农村经济;劳动力转移;农村
  中图分类号:F323.6 文献标志码:C DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.26.036
  在国家经济的发展中,农村经济的发展也非常重要。但是在城镇化的发展过程中,农村中更多青壮年劳动力前往城镇,而农村当地留下的往往是老人和儿童。经济发展需要劳动力支持,在农村更多劳动力转移的情况下,农村当地的经济发展面临了较大的阻碍。为建设新农村,促使农村经济的发展,需加强对农村经济发展的研究,明确劳动力转移对农村发展带来的不同影响,积极采取消除负面影响的措施,促进农村经济的复兴。
  1 农村劳动力转移对农村经济发展带来的影响
  1.1 消极影响
  1.1.1 农村中劳动力会大量减少
  农村劳动力的主要构成为青年和壮年人群,但外出务工人群也以这些劳动力为主,在农村参与农业生产的往往为老人、儿童[1]。在劳动力的大量流失下,农业经济的实际发展受到约束和限制。此外,农村劳动力的大量转移会影响道路修建等基础设施的完善。总的来讲,劳动力的转移使得农业发展面临着较大
  阻碍。
  1.1.2 阻碍各类产业发展
  农村知识水平相对更高、有更强劳动能力的人员在选择创业地点时,往往更倾向于有政策环境优势、经济发展水平更高的城镇[2]。同时,受乡村开发进程偏长、效果较慢及劳动力转移等各类因素所影响,农村的文化产业发展也处在一个搁置状态中。此外,在劳动力的转移下,农村留守人员会忽视农村经济的建设和发展,不会积极参与到农村的建设中。一些适龄儿童会因家长外出务工而前往城市学习,导致农村学校中的学生数量减少,严重影响农村学校的发展。
  1.2 积极影响
  1.2.1 优化产业结构,提高经济收入
  现阶段,各地从事农业生产的人口数量在不断减少,还没有转移至城镇内的农村人员也更偏向于从事非农业产业。在不同产业的稳定发展下,农民不再过多依赖于土地资源,能利用各类产业优化当地的产业结构,获取经济收益。此外,前往城市务工的人员年收入比留守农民更高。综上所述,农村的劳动力向城镇转移,可以提高家庭经济收入。
  1.2.2 土地紧张得到缓解
  当剩余农村人口逐步前往城市后,便会有大量的土地闲置,让人均耕地面积实现大幅度的增长,土地能在部分人手中进行逐步集中,为机械化的农业种植提供了便利,有利于农业生产实现规模化的发展。
  2 农村劳动力转移的现状和原因分析
  2.1 转移现状
  我国是人口大国,农民占我国人口的大多数。而我国农村虽然有较多的劳动力,但是农村的耕地人口实际数量却偏少,因此农村的经济水平增长往往会受到阻碍[3]。现阶段,国内经济的发展会对农民、农业、农村的发展有更高的要求,在将这些发展工作做好后,才能让农民提高收入水平,减少城乡间差距,使得农村经济得以快速发展。在城镇化的发展过程中,很多农民为保障生活,会前往经济更为发达的地区务工,而在这些劳动力进行转移时,还存在一定的不足,具体表现为劳动力向城镇转移使得城镇负担加剧,因一些农民没有更高的文化水平,无法拥有理想的就业渠道;劳动力的综合素质水平有限,更多劳动力为30~50岁的年龄,文化水平不高,可供其选择的职业比较有限,更多劳动力只能从事简单的劳动;针对农村劳动力方面,目前国内保护他们权益保障性的法律制度还不完善,因此部分农民在从业中还会面临工资被拖欠的问题。
  2.2 转移原因
  1)受经济水平等原因的影响,农村的教育、医疗等方面与城镇相比还有一定差距,如公共服务体系、基础设施的建设等。畜牧业、农业等行业的发展让农村的土地、水等环境出现了严重污染。近年来,我国虽然对农村的发展较为重视,也给农村投入了资金进行农田水利、道路等工程的建设,但这些基础工程的完善还需要一定时间。2)在改革开放的影响下,社会中各类资源被逐步合理利用,而在科技力量的影响下,劳动的生产率在逐步增长,也让农村剩余了更多劳动力。在城市化的發展中,更多行业需要并吸收了很多的劳动力,城市出现的劳动力短缺的问题,让农村的劳动力更快地往城市转移。3)农村基础设施的建设还处在初级阶段,缺乏良好的投资因素,且投资商会因农村规划落后、基础设施不完善而将投资逐步转向周边的地区和城市,导致农村不能形成规模化的产业集群。在对农业大省实际发展状况进行调查后可知,农用资金往往不能真正用于农业的发展工作中,原本在农业发展中运用的部分资金,可能会被当地用到商务借贷等不同渠道中,这也使得农村经济面临着发展阻碍。在投资体制逐步改革下,城市中的投资回报率会比农村高,且农村的劳动力往往技能水平偏低,这让农村的劳动力没有较高生产主动性,最终影响农村经济的长
  远发展。
  3 提出降低农村劳动力转移对农村经济发展产生负面影响的措施
  3.1 健全政策法律
  现阶段,更多劳动力逐步转移至城市中,此社会现象受到更多人所关注。在国家的重视下,更多政策陆续出台,而在地方发展出现差异性的影响下,一些地方在政策的推行上会面临现实问题[4]。为推行政策的实施,各地要积极健全制度体系,让政策的推行得到制度发展的基础支持。目前,劳动法等法律的实施,可以让农民的权益得到保障,而在这一基础上,为和社会发展实际需求相适应,在制定法律政策时,应该保障法律政策能够细致全面,使其更有利于农村经济的发展,有利于农民群众。   3.2 发展第三产业
  第三产业属于服务型行业,它不会对劳动力实际的专业技能等有非常严格的要求,因此,更多的农村劳动力能够积极从事第三产业,而这也能让农村家庭得到比农业生产更高的收入,同时能够吸引更多的劳动力回流。此外,在科技发展下,互联网时代来临,地域差距被迅速缩小,农村开始尝试发展网络电子商务,这不但能得到当地政策的充分支持,其中的劳动成本也会明显减少,一些投资者可以利用此类地域、政策上的优势,对电子商务进行大力发展,最后让农村经济实现快速的发展。
  3.3 提高劳动力素质
  教育是人们提高综合素质的关键方式,而农村往往面临劳动力逐步转移的消极形势。此时,各地应该积极发展和普及农村的农业科技教育,鼓励成年人参与科技教育。当更多的劳动力能够了解各类农业科技知识,熟练操作农业机械时,便能提高农业生产的实际效率,最终使农村经济向规模化、集约化等方向进行发展。此外,部分农村政府可供支配的有效教育资源十分有限,这使得农村的科技教育面临较大的供需矛盾,为处理这一现状,各地可以尝试将产业培训、农业职业教育相结合,通过这一方式,使得当地职业院校可以担负起农业科技教育的责任,使其在提高群众综合素质、农业知识水平等方面的作用价值充分凸显。各地还要对村、乡两级的各农业单位进行积极协调,让教育资源上的劣势得到充分弥补[5]。
  3.4 幫扶劳动力回乡发展
  对农村来讲,劳动力的逐步转移属于一种较大的损失,其中部分农民有较强的专业技术和经济实力,若给予上述群体一定的鼓励,使其可以返乡进行发展,这将对农村经济的发展非常有益。各地政府应通过表彰等形式鼓励当地转移的劳动力,使其能够回乡进行创业。而在政策上,各地需要对有意愿回乡进行投资发展的人员提供扶持和帮助,使其得到回乡创业的良好环境,让更多劳动力能够提高回乡发展的主动性。此外,针对于一些存在技术优势、有经济实力的农村劳动力,当地也可以通过优惠政策等吸引他们回乡进行发展。
  4 结语
  现阶段,农村中更多劳动力往城市中的转移,会对社会中的劳动力变动产生一定影响,同时也会让农村经济实际发展受到影响。在新农村的建设中,为提高农村经济,便需要重视农村出现的劳动力大量转移问题,各地要尝试结合实际,解决劳动力转移的问题。每个人都需要承担责任,积极投入到农村建设的过程中,将经济发展当作农村发展的一大重要目标,探索吸引劳动力回流的正确方式,探索在劳动力不断转移下,新农村发展的新模式,合理地分配和利用农村的各类资源,使农村经济逐步繁荣起来。
  参考文献:
  [1] 许连君,李曼.推拉理论视角下浙江农用地流转对农村劳动力转移的影响分析[J].浙江农业科学,2020,61(6):195-198.
  [2] 徐兴平.探析区域经济增长对农村劳动力转移的影响[J].人才资源开发,2019(12):10-11.
  [3] 丁蕊,母彦婷,李艳波.农村劳动力转移的生态环境影响研究进展[J].生态经济,2019,35(2):142-147.
  [4] 吴海滢.农村人力资本开发对农业经济发展的影响:基于中部省份的实证分析[J].赤子,2019(7):138.
  [5] 牛希静.农村劳动力转移对我国农村经济发展的影响[J].现代经济信息,2017(13):19.
  (责任编辑:刘宁宁)
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