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如果仅从自然环境的标准衡量，里约热内卢绝对算得上世界最佳城市之一。山抱城，水环山，绵延五公里的沙滩边，星星点点散落着豪华的酒店、别墅和跑马场。然而，就在山的另一面，是200万人聚集的贫民窟。黑压压的铁皮房层层叠叠，看着让人心惊。更有几声凄厉的枪声划破黎明的寂静，提醒人们这里的社会治安很差。
9月10日，在一家著名的饭店，世界上大多数穷国的贸易部长严阵以待，等着和美国、欧盟的贸易部长对话。会议开始了，赞比亚的部长问美国贸易代表苏珊·施瓦布：“你去过非洲的小村庄吗？”“是的，我去过。”施骄傲地回答。的确，她曾在非洲工作过几年。然而，去过不等于理解，理解不等于能够提供切实的帮助。
WTO总干事拉米不久前也去过非洲。在乌干达，那里的人们告诉他，他们的鲜切花质量一流，在欧洲市场会有很好的销路。但是实际贸易额却少得可怜，因为他们的鮮切花要穿越四个国家才能到达欧洲的市场。如果空运，成本是很高的，而且飞机是不能空着飞回来的，但欧洲又有什么东西可以在乌干达找到买主呢？在这种情况下，即使欧洲把鲜切花的关税降到零又有什么意义呢？拉米的回答是，WTO不是一个发展组织，世界银行和国际货币基金组织有责任向这些国家提供更多的发展援助。
不是发展组织，为什么叫多哈发展议程呢？有人批评所谓发展的主题不过是一件掩盖重商主义的外衣。这样说也许过于刻薄了，发达国家减少贸易壁垒，无疑可以从制度的层面上增加发展中国家的贸易机会，只不过这并不能够构成发展的充分条件。
历史表明，发展中国家可以在经济全球化的进程中受益，但发展需要国际、国内两方面的条件。国内方面，需要必要的基础设施、可以支持经济发展的金融体系、开放的贸易政策，等等。而在国际方面，则需要公正的国际贸易体系、稳定的金融体系和有效的发展援助体系。然而，世界上的发展援助组织及其机制千疮百孔，乏善可陈，而WTO作为一个贸易机构，它的本质就是在类似关税削减的问题上唇枪舌剑。
多哈回合中止后，非洲的贸易官员们并没有像坎昆会议失败后那样手拉手地跳舞庆祝。对于一个不那么令他们满意的国际机构来说，是把它彻底地推向万劫不复的深渊，还是做些事情使它有所改进？看来需要一些更加冷静、更加深入的思考。
正像里约山的两侧一样，非洲也有令人羡慕的一面。我也到过非洲，在肯尼亚蒙巴萨的海滨别墅区参加过20国协调组的会议。那里，天风海涛，如梦如幻。回国后我夫人嘲笑我，你没有去过非洲，你去的不过是人造非洲。
9月10日，在一家著名的饭店，世界上大多数穷国的贸易部长严阵以待，等着和美国、欧盟的贸易部长对话。会议开始了，赞比亚的部长问美国贸易代表苏珊·施瓦布：“你去过非洲的小村庄吗？”“是的，我去过。”施骄傲地回答。的确，她曾在非洲工作过几年。然而，去过不等于理解，理解不等于能够提供切实的帮助。
WTO总干事拉米不久前也去过非洲。在乌干达，那里的人们告诉他，他们的鲜切花质量一流，在欧洲市场会有很好的销路。但是实际贸易额却少得可怜，因为他们的鮮切花要穿越四个国家才能到达欧洲的市场。如果空运，成本是很高的，而且飞机是不能空着飞回来的，但欧洲又有什么东西可以在乌干达找到买主呢？在这种情况下，即使欧洲把鲜切花的关税降到零又有什么意义呢？拉米的回答是，WTO不是一个发展组织，世界银行和国际货币基金组织有责任向这些国家提供更多的发展援助。
不是发展组织，为什么叫多哈发展议程呢？有人批评所谓发展的主题不过是一件掩盖重商主义的外衣。这样说也许过于刻薄了，发达国家减少贸易壁垒，无疑可以从制度的层面上增加发展中国家的贸易机会，只不过这并不能够构成发展的充分条件。
历史表明，发展中国家可以在经济全球化的进程中受益，但发展需要国际、国内两方面的条件。国内方面，需要必要的基础设施、可以支持经济发展的金融体系、开放的贸易政策，等等。而在国际方面，则需要公正的国际贸易体系、稳定的金融体系和有效的发展援助体系。然而，世界上的发展援助组织及其机制千疮百孔，乏善可陈，而WTO作为一个贸易机构，它的本质就是在类似关税削减的问题上唇枪舌剑。
多哈回合中止后，非洲的贸易官员们并没有像坎昆会议失败后那样手拉手地跳舞庆祝。对于一个不那么令他们满意的国际机构来说，是把它彻底地推向万劫不复的深渊，还是做些事情使它有所改进？看来需要一些更加冷静、更加深入的思考。
正像里约山的两侧一样，非洲也有令人羡慕的一面。我也到过非洲，在肯尼亚蒙巴萨的海滨别墅区参加过20国协调组的会议。那里，天风海涛，如梦如幻。回国后我夫人嘲笑我，你没有去过非洲，你去的不过是人造非洲。