论文部分内容阅读
摘 要：文章探讨了依靠科技进步，提高传统产业的技术水平，提升“两型社会”建设的核心竞争力，促进我国经济实现跨越式发展的对策思路。
关键词：两型社会 传统产业 技术创新
一、“两型社会”对传统产业的技术创新提出了新的要求
“两型社会”建设取得重大进展离不开经济发展方式的转变。这一过程的顺利推进必须依赖产业层面的技术进步支撑。目前我国总体处于工业化社会的中期，但是各省发展并不平衡。例如河北省，经相关机构初步测算，2012年河北省实现GDP为26575亿元，三次产业比例为12：52.7：35.3。从这一比例结构不难看出工业依然是河北省经济发展的主要动力。“两型社会”的建设，既为河北省的社会经济发展带来了机遇，同时也提出了更高的要求。
二、高新技术改造传统产业的影响因素
传统产业的高新技术化受到很多因素的约束，笔者认为最重要有两个要素：政府行为与企业实力。
1.政府行为
（1）政府意志
市场经济的特征是市场决定了资源配置方向。但是结合我国的具体国情，在事关国家整体发展战略上，必须采用行政手段和市场相结合，才能取得更好的效率。只要政府部门下定决心，才能使我国“两型社会“的建设长期化、制度化，保证我国在传统产业高新化的道路上，朝着有利于“两型社会”良性方向发展。这个决心不能动摇。
（2）政府政策
国家意志体现在具体的工作上就是制定各种政策、法律、法规。国家政策影响着企业高新技术改造积极性，政府要鼓励企业采用新技术，鼓励企业消化吸收，鼓励企业从事研究与开发活动。同时也会对企业的资源消耗、污染状况进行了法律层面的限制。
2.企业实力
（1）资金实力。传统产业的技术改造需要较强的资金支持，没有足够的资金，用高新技术改造传统产业将无法进行。另外，传统产业的技术创新方面的资金投入，不能只限于生产设备的更新改造上，“两型社会”建设要求企业必须做好污染控制工作，污染治理设备的购买和使用也需要大量的资金。所以，对于属于资金密集型的传统产业来说，资金支持是传统产业高新技术改造必须具备的一个基本条件。
（2）技术力量。企业技术力量强弱体现在科技人员和职工素质上。科技力量的低下不仅不能及时适应市场需要进行自身研发，甚至有可能造成引进技术不会用，引进设备不会操作，同时也决定企业引进技术的消化吸收能力。在企业严重缺乏技术工人和科技人员情况下，引进的技术不能最大限度的发挥作用。
（3）管理水平。企业的决策者的意识对企业的高新技术改造起决定作用。企业决策者是否重视技术进步，是否重视引进技术的消化吸收，直接影响到企业的高新技术改造的成败。因此，企业的决策者在企业的高新技术改造过程中是至关重要的。
最后，社会文化的开放程度、社会公众对环境污染可容忍度、以及企业家意愿等等因素都在一定程度上影响着传统产业的高新化进程。
三、两型社会视角下的传统产业高新技术改造基本对策
针对上述的制约我国传统产业发展的因素，笔者认为要改变这种状况，离不开政府和企业双方的共同努力。
1.企业层面
（1）提高人才素质
传统产业的技术创新离不开高素质的人才。运用高新技术改造传统产业，需要高水平的智力结构。大力开发人才资源，一是创造良好的环境，留住企业人才，让有技术肯干事的人才真正发挥作用，鼓励有真才实学的技术人才和管理人才开发新技术、新产品的积极性。二是要善于吸引人才。在留人的基础上还应该从外部引才。用良好的硬件设施的供应和软件的后勤服务，吸引国内外的人才为企业所用，做好识才、用才、留才工作。
（2）努力搞好企业的技术开发工作
“两型社会”视角的传统企业高新化要做到内部研发与外部引进相结合，以企业的自身开发为主，适度实施技术外部引入战略。内部研发在研发成本上往往要比外部引进尤其是国外引进要低很多，具有很强的成本优势。内部研发的另外一个优势是一旦开发成功，就会形成企业的技术独占，有利于企业核心竞争力的提升。通过技术引进可以节省大量的研究时间，利于形成现实的生产力，风险较内部研发要低。在实行技术引进战略时，应以提高经济效益和技术水平为目的，有重点、有选择地引进。企业也可以推行产学研联合，加快科技成果转化，逐步形成以企业为主体、高等院校和科研单位广泛参与，利益共享，风险共担的产学研联合机制。
2.政府层面
（1）大力推行资源节约的技术
首先在能源消费大户中推行节能技术，帮助在生产成本中能源消费所占比例较大的企业采取多种技术和方法降低能源消耗。只要能源资源消耗大户的能耗降下来，“两型社会”的建设就会取得初步胜利。具体工作应从两方面开展，一方面是生产技术的创新，另外是污染治理技术的创新。其次，对于污染高、资源浪费严重、缺乏污染治理设备的中小企业，严格监管，该关停的关停，该整顿的整顿，不能手软。第三，在传统产业高新化的过程中，推进清洁能源的开发和使用，提高传统能源的利用效率。
（2）加强制度建设
政府部门要发挥政策的导向与支撑作用。对高新技术的发展和应用进行明确立法，形成良好的促进科技进步的法律环境，鼓励科技成果的形成和转化；切实保护知识产权，以调动企业、科研机构和科研人员发展高新技术的积极性；通过立法降低创立高科技企业的“门槛”，鼓励有技术有项目缺资金的科技人员创办高科技企业；加强现有法律、法规的执行力度，保护合法企业的权益；加强对政府公务人员渎职、不作为的处理力度，真正发挥法律应用的作用。
参考文献：
[1]乔光平.传统产业高新技术化的机理与策略研究[D].河北理工大学，2005：38-40
[2]全毅.日本转变经济发展方式与建设“两型社会”的经验及启示[J].亚太经济，2011（2）：5-9.
关键词：两型社会 传统产业 技术创新
一、“两型社会”对传统产业的技术创新提出了新的要求
“两型社会”建设取得重大进展离不开经济发展方式的转变。这一过程的顺利推进必须依赖产业层面的技术进步支撑。目前我国总体处于工业化社会的中期，但是各省发展并不平衡。例如河北省，经相关机构初步测算，2012年河北省实现GDP为26575亿元，三次产业比例为12：52.7：35.3。从这一比例结构不难看出工业依然是河北省经济发展的主要动力。“两型社会”的建设，既为河北省的社会经济发展带来了机遇，同时也提出了更高的要求。
二、高新技术改造传统产业的影响因素
传统产业的高新技术化受到很多因素的约束，笔者认为最重要有两个要素：政府行为与企业实力。
1.政府行为
（1）政府意志
市场经济的特征是市场决定了资源配置方向。但是结合我国的具体国情，在事关国家整体发展战略上，必须采用行政手段和市场相结合，才能取得更好的效率。只要政府部门下定决心，才能使我国“两型社会“的建设长期化、制度化，保证我国在传统产业高新化的道路上，朝着有利于“两型社会”良性方向发展。这个决心不能动摇。
（2）政府政策
国家意志体现在具体的工作上就是制定各种政策、法律、法规。国家政策影响着企业高新技术改造积极性，政府要鼓励企业采用新技术，鼓励企业消化吸收，鼓励企业从事研究与开发活动。同时也会对企业的资源消耗、污染状况进行了法律层面的限制。
2.企业实力
（1）资金实力。传统产业的技术改造需要较强的资金支持，没有足够的资金，用高新技术改造传统产业将无法进行。另外，传统产业的技术创新方面的资金投入，不能只限于生产设备的更新改造上，“两型社会”建设要求企业必须做好污染控制工作，污染治理设备的购买和使用也需要大量的资金。所以，对于属于资金密集型的传统产业来说，资金支持是传统产业高新技术改造必须具备的一个基本条件。
（2）技术力量。企业技术力量强弱体现在科技人员和职工素质上。科技力量的低下不仅不能及时适应市场需要进行自身研发，甚至有可能造成引进技术不会用，引进设备不会操作，同时也决定企业引进技术的消化吸收能力。在企业严重缺乏技术工人和科技人员情况下，引进的技术不能最大限度的发挥作用。
（3）管理水平。企业的决策者的意识对企业的高新技术改造起决定作用。企业决策者是否重视技术进步，是否重视引进技术的消化吸收，直接影响到企业的高新技术改造的成败。因此，企业的决策者在企业的高新技术改造过程中是至关重要的。
最后，社会文化的开放程度、社会公众对环境污染可容忍度、以及企业家意愿等等因素都在一定程度上影响着传统产业的高新化进程。
三、两型社会视角下的传统产业高新技术改造基本对策
针对上述的制约我国传统产业发展的因素，笔者认为要改变这种状况，离不开政府和企业双方的共同努力。
1.企业层面
（1）提高人才素质
传统产业的技术创新离不开高素质的人才。运用高新技术改造传统产业，需要高水平的智力结构。大力开发人才资源，一是创造良好的环境，留住企业人才，让有技术肯干事的人才真正发挥作用，鼓励有真才实学的技术人才和管理人才开发新技术、新产品的积极性。二是要善于吸引人才。在留人的基础上还应该从外部引才。用良好的硬件设施的供应和软件的后勤服务，吸引国内外的人才为企业所用，做好识才、用才、留才工作。
（2）努力搞好企业的技术开发工作
“两型社会”视角的传统企业高新化要做到内部研发与外部引进相结合，以企业的自身开发为主，适度实施技术外部引入战略。内部研发在研发成本上往往要比外部引进尤其是国外引进要低很多，具有很强的成本优势。内部研发的另外一个优势是一旦开发成功，就会形成企业的技术独占，有利于企业核心竞争力的提升。通过技术引进可以节省大量的研究时间，利于形成现实的生产力，风险较内部研发要低。在实行技术引进战略时，应以提高经济效益和技术水平为目的，有重点、有选择地引进。企业也可以推行产学研联合，加快科技成果转化，逐步形成以企业为主体、高等院校和科研单位广泛参与，利益共享，风险共担的产学研联合机制。
2.政府层面
（1）大力推行资源节约的技术
首先在能源消费大户中推行节能技术，帮助在生产成本中能源消费所占比例较大的企业采取多种技术和方法降低能源消耗。只要能源资源消耗大户的能耗降下来，“两型社会”的建设就会取得初步胜利。具体工作应从两方面开展，一方面是生产技术的创新，另外是污染治理技术的创新。其次，对于污染高、资源浪费严重、缺乏污染治理设备的中小企业，严格监管，该关停的关停，该整顿的整顿，不能手软。第三，在传统产业高新化的过程中，推进清洁能源的开发和使用，提高传统能源的利用效率。
（2）加强制度建设
政府部门要发挥政策的导向与支撑作用。对高新技术的发展和应用进行明确立法，形成良好的促进科技进步的法律环境，鼓励科技成果的形成和转化；切实保护知识产权，以调动企业、科研机构和科研人员发展高新技术的积极性；通过立法降低创立高科技企业的“门槛”，鼓励有技术有项目缺资金的科技人员创办高科技企业；加强现有法律、法规的执行力度，保护合法企业的权益；加强对政府公务人员渎职、不作为的处理力度，真正发挥法律应用的作用。
参考文献：
[1]乔光平.传统产业高新技术化的机理与策略研究[D].河北理工大学，2005：38-40
[2]全毅.日本转变经济发展方式与建设“两型社会”的经验及启示[J].亚太经济，2011（2）：5-9.