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春秋时齐国杰出政治家、思想家管仲说过:“御民之辔,在上之所贵;道民之门,在上之所先;召民之路,在上之所好恶,……唯有道者能备患于未形也,故祸不萌。”它明确指出领导者“所贵、所先、所好”的“御民、道民、召民”的方略决定着一个国家的祸福。党的十八大提出要更加注重改进党的领导方式和执政方式,保证党领导人民对国家的有效治理,也体现着对为政方略的重视。十八大后,