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中国是世界产铜大国但并不是铜的强国。主要原因是铜工业发展严重受到铜企业规则、组织和经营制度的制约。要彻底改变中国铜工业现状 ,就必须依据国际一流铜企业制度的范式来加速我国铜企业的制度创新 ,以降低制度成本费用 ;重新构建国有铜企业组织结构 ;进一步理顺政府与企业之间的关系 ,加快企业经营制度改革步代。