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摘 要 赣州市服务外包业的发展应首先从认清其发展优劣势出发，充分抓住国际服务外包业向我国转移的机遇，积极承接国际服务外包。关键词 赣州 服务外包 发展战略中图分类号：F719
文献标识码：A
“外包”即把一些重要但非核心的业务职能交给公司外部的高级承包方去做，把企业内部的资源集中于那些具有优势的核心业务上，从而达到降低成本，提高效率，增强企业对环境迅速应变的能力和充分提高自身核心竞争力的目的。一、 赣州服务外包产业的发展优势和制约瓶颈
（一） 赣州区位优势明显，具备接受周围地区辐射的优势。
赣州的区位优势明显，资源丰富，是闻名全国的“稀土王国”和“冶金王国”，具备接受周边地区辐射的优势。赣州连接全国服务外包发展最迅猛的珠三角区域核心位置，具有通江达海、承南启北的区位交通优势，随着“对接长珠闽，建设大赣州”以及“海峡西岸经济特区”建设的深入，赣州与广东、福建的经济联系将会进一步紧密。
（二）赣州具备开发开放层次提升的优势。
赣州经济建设取得五年巨变成果，工业经济主体地位日益凸现，产业体系不断健全。2011全年新签外资项目166个，合同引资97717万美元，增长18.8%；实际使用外资额87999万美元，增长6.02%。其中，5000万元以上的工业项目实际引进资金158.36亿元，增长10.03%。
（三）赣州具备教育科技人力资源的优势。
赣州是全国闻名的教育之乡，各类职业技术学校每年为企业输送数千名高素质技工人才；赣州市高新技术产业发展迅猛，自主创新能力明显；赣州人力资源丰富且成本较低，全市有多所高等教育院校，全市人口近九百万，在承接境内外服务外包转移上具有优势。
（四）赣州的服务外包发展存在的不足和问题。
一些部门和领导对发展服务外包缺乏清晰认识，存在“看不清”、“拿不准”、“摆不上”等问题；服务外包专业人才缺乏，具有外语、计算机及相关行业背景的高端复合型人才较少；服务外包相关扶持政策还不够健全完善等等。二、赣州服务外包业主要发展模式
（一）生产性服务外包模式。
随着制造业部门经济规模的逐步扩大，对服务外包的需求将更多地渗透在现代制造业前期研发、设计，中期管理、融资和后期物流、销售、售后服务、信息反馈等全过程中。
（二）服务外包聚集区模式。
服务外包的发展基于由资源因素所构成的功能，突出其区域优势和特色，建立与区域功能相吻合的服务外包产业体系。集聚区具有资源共享、服务网络系统和品牌效应的特征，客观上为服务外包发展构筑起一个良好的产业生态环境。
（三）外资拉动模式。
服务外包已经在信息技术服务、人力资源管理、金融、保险、会计服务等多个领域有所拓展。如果主动承接国际服务业转移，注重从功能稀缺性、规模性等方面出发，引进高质量的跨国服务机构，强化关联产业效应、构建合理产业体系，使服务外包迅速发展。三、赣州市加快发展服务外包产业的思路和对策
（一）尽快编制出台服务外包产业发展各项规划。
加快制定和完善服务外包产业发展总体规划，并列入全市服务业发展规划中，明确发展目标、发展重点，分解细化服务外包发展的各项目标任务，准确把握服务外包产业发展情况和发展趋势，拟定符合赣州实际的服务外包发展战略，有效推进赣州经济发展方式转变和产业结构升级。积极开展省级服务外包示范区规划建设，建立健全组织体制和运行机制，重点建设各具特色的服务外包集聚区，努力争创省级服务外包示范区。
（二）加快培育有利于服务外包发展的政策环境。
一是鼓励引进离岸外包企业。吸引有识之士在赣州创业兴办服务外包企业，金融机构、担保机构应建立创业风险基金，优先为他们提供优质的信贷支持和担保支持,各功能区应创造条件为服务外包企业提供零房租办公及生产用房。二是鼓励现有服务外包企业做大做强。对达到100万元以上规模的服务外包企业其上缴所得税收地方留成部分，在三年内给予一定比例的奖励补助，用于企业扩大再生产。对年销售收入超过1000万元以上的企业给予一定的奖励。三是鼓励以企引外。对引进全球服务外包百强企业、国内服务外包50 强企业、具有独立法人资格的外资研发机构、公共测试中心、产品检测中心、公共数据中心、国家和省重点实验室等的企业和个人按实际注册资金的一定比例给予奖励。
（三）高度重视面向服务外包市场的人力资源建设。
不断加大服务外包人才的培育、引进和激励力度，支持企业引进境内外具有从事服务外包经验和熟悉国际外包市场的优秀人才，特别是熟悉国际外包业务流程管理、能从国外发包客户直接取得订单业务的中高级管理人才和专业技术人才。积极与大专院校、科研院所挂钩，有针对性地引进和吸引工业设计、创意设计、IT 应用、软件开发、动漫设计等方面的优秀毕业生来赣州创业。努力为服务外包人才提供集工作、生活、商务、休闲于一体的人性化宜居配套设施，满足他们生产生活和物质精神需求。在符合条件的职业技术学校建设“赣州市服务外包产业人才培训基地”，引导全市职业教育、社会培训机构多层次多类型地加快服务外包人才培训建设。□
（作者：江西理工大学应用科学学院经济管理系工商管理教研室，讲师，研究方向：企业管理）参考文献：[1] 孙加燕,唐冬羽. 我国服务外包发展——以长三角为例. 东方企业文化, 2010,(01) . [2] 杨冬生, 陆海峰. 加快如皋服务外包发展的战略思考. 港口经济, 2008,(09)
文献标识码：A
“外包”即把一些重要但非核心的业务职能交给公司外部的高级承包方去做，把企业内部的资源集中于那些具有优势的核心业务上，从而达到降低成本，提高效率，增强企业对环境迅速应变的能力和充分提高自身核心竞争力的目的。一、 赣州服务外包产业的发展优势和制约瓶颈
（一） 赣州区位优势明显，具备接受周围地区辐射的优势。
赣州的区位优势明显，资源丰富，是闻名全国的“稀土王国”和“冶金王国”，具备接受周边地区辐射的优势。赣州连接全国服务外包发展最迅猛的珠三角区域核心位置，具有通江达海、承南启北的区位交通优势，随着“对接长珠闽，建设大赣州”以及“海峡西岸经济特区”建设的深入，赣州与广东、福建的经济联系将会进一步紧密。
（二）赣州具备开发开放层次提升的优势。
赣州经济建设取得五年巨变成果，工业经济主体地位日益凸现，产业体系不断健全。2011全年新签外资项目166个，合同引资97717万美元，增长18.8%；实际使用外资额87999万美元，增长6.02%。其中，5000万元以上的工业项目实际引进资金158.36亿元，增长10.03%。
（三）赣州具备教育科技人力资源的优势。
赣州是全国闻名的教育之乡，各类职业技术学校每年为企业输送数千名高素质技工人才；赣州市高新技术产业发展迅猛，自主创新能力明显；赣州人力资源丰富且成本较低，全市有多所高等教育院校，全市人口近九百万，在承接境内外服务外包转移上具有优势。
（四）赣州的服务外包发展存在的不足和问题。
一些部门和领导对发展服务外包缺乏清晰认识，存在“看不清”、“拿不准”、“摆不上”等问题；服务外包专业人才缺乏，具有外语、计算机及相关行业背景的高端复合型人才较少；服务外包相关扶持政策还不够健全完善等等。二、赣州服务外包业主要发展模式
（一）生产性服务外包模式。
随着制造业部门经济规模的逐步扩大，对服务外包的需求将更多地渗透在现代制造业前期研发、设计，中期管理、融资和后期物流、销售、售后服务、信息反馈等全过程中。
（二）服务外包聚集区模式。
服务外包的发展基于由资源因素所构成的功能，突出其区域优势和特色，建立与区域功能相吻合的服务外包产业体系。集聚区具有资源共享、服务网络系统和品牌效应的特征，客观上为服务外包发展构筑起一个良好的产业生态环境。
（三）外资拉动模式。
服务外包已经在信息技术服务、人力资源管理、金融、保险、会计服务等多个领域有所拓展。如果主动承接国际服务业转移，注重从功能稀缺性、规模性等方面出发，引进高质量的跨国服务机构，强化关联产业效应、构建合理产业体系，使服务外包迅速发展。三、赣州市加快发展服务外包产业的思路和对策
（一）尽快编制出台服务外包产业发展各项规划。
加快制定和完善服务外包产业发展总体规划，并列入全市服务业发展规划中，明确发展目标、发展重点，分解细化服务外包发展的各项目标任务，准确把握服务外包产业发展情况和发展趋势，拟定符合赣州实际的服务外包发展战略，有效推进赣州经济发展方式转变和产业结构升级。积极开展省级服务外包示范区规划建设，建立健全组织体制和运行机制，重点建设各具特色的服务外包集聚区，努力争创省级服务外包示范区。
（二）加快培育有利于服务外包发展的政策环境。
一是鼓励引进离岸外包企业。吸引有识之士在赣州创业兴办服务外包企业，金融机构、担保机构应建立创业风险基金，优先为他们提供优质的信贷支持和担保支持,各功能区应创造条件为服务外包企业提供零房租办公及生产用房。二是鼓励现有服务外包企业做大做强。对达到100万元以上规模的服务外包企业其上缴所得税收地方留成部分，在三年内给予一定比例的奖励补助，用于企业扩大再生产。对年销售收入超过1000万元以上的企业给予一定的奖励。三是鼓励以企引外。对引进全球服务外包百强企业、国内服务外包50 强企业、具有独立法人资格的外资研发机构、公共测试中心、产品检测中心、公共数据中心、国家和省重点实验室等的企业和个人按实际注册资金的一定比例给予奖励。
（三）高度重视面向服务外包市场的人力资源建设。
不断加大服务外包人才的培育、引进和激励力度，支持企业引进境内外具有从事服务外包经验和熟悉国际外包市场的优秀人才，特别是熟悉国际外包业务流程管理、能从国外发包客户直接取得订单业务的中高级管理人才和专业技术人才。积极与大专院校、科研院所挂钩，有针对性地引进和吸引工业设计、创意设计、IT 应用、软件开发、动漫设计等方面的优秀毕业生来赣州创业。努力为服务外包人才提供集工作、生活、商务、休闲于一体的人性化宜居配套设施，满足他们生产生活和物质精神需求。在符合条件的职业技术学校建设“赣州市服务外包产业人才培训基地”，引导全市职业教育、社会培训机构多层次多类型地加快服务外包人才培训建设。□
（作者：江西理工大学应用科学学院经济管理系工商管理教研室，讲师，研究方向：企业管理）参考文献：[1] 孙加燕,唐冬羽. 我国服务外包发展——以长三角为例. 东方企业文化, 2010,(01) . [2] 杨冬生, 陆海峰. 加快如皋服务外包发展的战略思考. 港口经济, 2008,(09)