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在市场经济体制下,计划与市场都是调节经济运行的手段,它们之间存在着互补性。纯粹的计划经济和市场经济是不存在的。迄今为止,世界上还没有一个国家能够完全地依靠市场调节或依靠国民经济计划成功地解决它的经济发展问题。我国由所处的国际大环境和本国国情所决定,也应建立一个计划与市场相结合的市场经济,即政府计划指导下的市场经济。