工程量清单计价在招投标阶段的控制管理探析

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  【摘 要】本文在简要介绍工程量清单计价模式的概念、特点的基础上重点分析了工程量清单计价在招投标阶段的控制管理。
   【关键词】工程量清单计价;招投标;控制管理
  一、工程量清单计价的概念
  依照工程量清单、工程量清单计价、工程量清单计价方法的顺序依次来对工程量清单计价的定义和方法进行理解和把握。工程量清单是建设工程拟定的明细清单,具体要求包括分部分项工程项目、措施项目、规费项目和其他项目的详细名称和数量,它是按照招标单位和施工图纸的要求拟建的关于招标工作的全部内容,在编制过程中要求严格按照统一的项目编码、特征、名称、计量单位和计量方法,其最终给出的關于工程数量计算的表格,就是工程量清单。工程量清单计价就是指投标人完成工程量清单上罗列出的全部工程所需要的实际费用,它是一个和工程量清单有最直接关系的具体价码,因此工程量清单计价的分类和工程量清单的分类保持一致。工程量清单计价方法是工程造价计价模式中的一种,就是在工程进行招标时,招标方根据国家给定的工程量计算规则对外给出计算得出的工程量,投标人根据这一给出的结果自行报价,按照价低者得的规则进行最终交易,这就是工程量清单计价方法。
  二、工程量清单计价模式下的招投标特点
  工程量清单计价模式下的招投标具有公平性和固定性这样两个显著的特点:其公平性在于各个投标人是对自己各方面的实际状况进行综合的评估以后给出的具有竞争力的报价,能够客观公正的反应出各个投标人的真实水平;固定性则是由于工程量清单是按照分部分项工程项目、措施项目和其他项目的相应数量进行的明细清单,并按综合单价进行计算,而人工费、机械费和管理费在经过风险评价以后在合同有效期内一般不得更改。
  三、工程量清单计价在招投标阶段的控制管理探析
  (1)准备阶段。在工程项目准备阶段,最重要的就是要尽量收集详细而准确的市场信息,通过对工程造价相关信息全面的了解来实现对工程造价计价大体框架的把握。这里所说的工程造价信息主要是指市场价格、造价指数和完工信息等。(2)招标阶段。在工程量清单计价模式下,工程项目最后进行结算的依据主要是工程量清单和清单综合单价。因此,如果在工程量清单上出现纰漏、错误或者甚至是因设计有变而需要重新进行工程量清单拟定时,其相应的综合单价就应该由承包商来提出,经发包人同意和确认后才能作为最终的结算依据。所以在进行工程量清单的编制时尽量不要出错,更不要有模糊或者矛盾出现,确保清单的准确有效性。清单在编制时要综合在准备阶段所收集的各项信息,以便在评标时作为有效的参考依据。评标是招投标过程中最为核心的一个环节,因此在这一过程中更是要严格的把握职责,清单中的造价都要进行重新的核对,综合单价也要进行重新分析。(3)施工阶段。在项目的施工阶段,最需要注意的是工程的进度款拨付和因变更而出现的清单新造价。在工程量清单计价模式下,造价通常都是固定的,已经综合了合同在实施过程中可能出现的调整和变动,这样就可以在变动不大的时候保证项目的稳定,也便于相关单位对资金进行准备和筹划。但受实际施工状况下各种主客观因素影响,某些较重要的工程变更是不可避免的,因此一旦出现较大变更,就要尽快对变更所引起的相关变化进行处理,对相关文件进行修改和重新编制,并做好相应的修改记录。在这里需要特别注意,如果变更是由设计变更引起,则还要进一步的分析考虑,也就是说,如果该变更引起了工程量的增减,且属于合同范围内的,则还是按照原有清单综合定价来进行支付;如果超过了合同约定,则需要由承包人提出综合单价,由发包人承认和确认后方可作为新的结算依据,原清单中没有变更部分仍然按照原综合造价进行结算。(4)结算阶段。工程项目的结算阶段是造价控制的最后一步,也是最关键的一步,因此更是需要客观公正的结算和审核,要能够维护建设单位的权益,避免因施工方恶意抬价带来不必要的经济损失。在工程量清单计价模式下,应在核算实际的工程量的基础上,严格按照最初中标的清单综合定价来进行结算,这也是这一阶段中最为重要的工作。在这一过程中,工程量清单的单价是不能够进行修改的,对于工程的结算阶段而言,清单上的实际工程量就非常重要,必须反复的核对和确认。在实际的工程中,其实洽商漏洞是多有存在的,因此在结算的时候一定要有细致的工作态度和方法,检查隐蔽验收记录,落实变更洽商,并要求多方到场进行核实。
  参 考 文 献
  [1]赵成海.浅谈工程招标阶段中工程量清单计价控制[J].科技传播.2011(4)
  [2]赵志芳.谈工程量清单计价模式下招投标阶段造价控制[J].山西建筑.2011(9)
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