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提及宪政，人们大多理解为一种政治制度或政治生活方式，并且总是以现代成熟宪政作为参照样板来解读宪政的内涵。显而易见，这是一种静态思维的表现。实际上，无论从宏观上就人类政治文明而言，还是从微观上就一个国家的政治制度而言，宪政都是一个动态的历史过程。在不同的历史时期，宪政的内容和形式存在巨大的差别，呈现不同形态。因此，探讨宪政的历史形态，揭示宪政形态的演变历程，就成为宪政学研究中不可回避的一个重要课题。