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淮海经济区于1986年3月成立,由苏鲁豫皖四省14个地、市组成,15年后发展到四省的20个地级市。包括江苏省的连云港、徐州、淮安、盐城、宿迁;山东省的济宁、临沂、枣庄、日照、泰安、莱芜、菏泽;安徽省的淮北、宿州、阜阳、蚌埠、亳州;河南省的开封、商丘、周口。共有97个县(市)、51个区。经济区总面积17.8万公里,2000年总人口1.2亿人,约占全国面积的1.8%和总人口的9.3%。