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迈进新世纪的社区卫生服务，进入了一个新的发展阶段。随着我国经济社会的持续发展群众生活质量的逐步提高，以及基本医疗保险制度的实施，城市居民对社区卫生服务的需要和需求将会越来越高。近几年来，我市的社区卫生服务虽然取得了长足发展，但由于补偿机制的不到位，使社区卫生服务缺少可持续发展的动力，出现了大医院人满为患、社