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《矿产资源开发利用方案》（以下简称《方案》）是矿山企业申请办理采矿许可证时应提交的材料之一，也是国土资源主管部门进行矿产资源开发监管的重要依据。为规范开发利用方案的编写和审查工作，国土资源部、广西国土资源厅先后印发了《关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知》（国土资发〔1999〕98号，以下简称98号文）、《关于进一步加强矿产资源开发利用方案编写及审查工作的通知》（桂国土资办〔2003〕47号，以下简称47号文）。