行政机关“不作为”,复议机关如何认定?——国土资源履责类复议案件审理思路研究

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依据《中华人民共和国行政复议法》第九项的规定,公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责,行政机关没有依法履行的,可以依法申请行政复议.我们通常把这类告行政机关“不作为”的案件,称为履责类行政复议案件.由于申请人一般通过提交投诉举报申请、依法查处申请、履行法定职责申请等信件形式要求行政机关履责,因此又称为投诉举报类案件.目前,投诉举报几乎成为“零成本”发动行政程序的“捷径”.
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