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摘 要：“包容性增长”的概念由亚洲开发银行在2007年首次提出，后来经过我国国家主席胡锦涛在两次国际重要场合和十七届五中全会的引用和倡导，引起了舆论媒体和大众的普遍关注。“包容性增长”的科学内涵包括了经济、政治、社会、文化等方面内容，与落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的思想是一致的，对于未来我国“十二五”规划具有重大的指导意义。
关键词：包容性增长；公平正义；共享；以人为本；价值观
文章编号：978-7-5369-4434-3（2011）05-140-03
一、“包容性增长”概念的提出
“包容性增长”的概念最早是由亚洲开发银行在2007年提出的。这一概念提出的背景是亚洲发展中国家在过去二三十年中经济成就举世瞩目，但伴随经济高速增长而来的是收入分配制度的逐渐恶化和贫富差距的日益扩大。
较早对此理念进行阐述的是亚洲开发银行副首席经济学家庄巨忠。他在《以共享式增长促进社会和谐》、《在包容性增长的框架下诊断菲律宾经济增长》、《亚洲地区的贫困、贫富差距与包容性增长》等著作中将“包容性增长”的理念归纳为“保证人人都能公平地参与增长过程并从中受惠的过程。”
但当时人们对于“包容性增长”这一概念感到比较陌生，真正受到媒体和大众普遍关注的是经过我国国家主席胡锦涛在国际会议场合中的使用和倡导。2009年11月15日胡主席在新加坡举行的亚太经合组织第十七次领导人非正式会议上提出“中国将同国际社会携手合作、同舟共济，合力应对挑战，努力寻求包容性、可持续、平衡的经济增长。”2010年9月16日，第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议在北京人民大会堂隆重开幕。国家主席胡锦涛出席开幕式并发表题为《深化交流合作，实现包容性增长》的致辞，认为“实现包容性增长，可切实解决经济发展中出现的社会问题，为推进贸易和投资自由化、实现经济长远发展奠定坚实社会基础。”①10月15日至18日在北京召开了中共十七届中央委员会第五次全体会议，胡主席提倡将“包容性增长”纳入“十二五”规划内，从而使“包容性增长”从一个鲜为人知的概念发展到舆论普遍关注与评论的焦点。
“包容性增长”的提出有着深刻的社会背景，这也是基于近年来中国经济增长过热过猛的事实。 官方数据显示，2002年至2007年的短短五年中，中国经济平均增长速度高达11.65%，2007年更是达到14.2%。随着中国经济的快速发展，社会转型时期的社会问题日益凸显，收入分配制度的不合理导致贫富差距进一步扩大，社会的不稳定因素日益增加。因此“包容性增长”的提出在国际金融危机的背景下和国内深化改革的新时期具有重大的意义。
二、“包容性增长”的科学内涵
“包容性增长”由亚洲开发银行在2007年首次提出。“‘包容性增长’即为倡导机会平等的增长。包容性增长最基本的含义是公平合理地分享经济增长。它涉及平等与公平的问题，包括可衡量的标准和更多的无形因素。它意味着单纯发展经济的现有发展方式、发展模式将会改变，中国将更加注重全面、均衡的发展，由此使经济的增长和社会的进步、人民生活的改善同步进行，真正实现可持续的发展。同时，更加注重财富分配的公平，逐步缩小贫富差距，使更多的人享受到改革开放、国家发展的成果。”②这是个相对的经济概念。随后被我国领导人引用加以宣传和倡导，其含义与科学发展观、构建社会主义和谐社会是一脉相承的。虽然对于“包容性增长”的概念和含义在国内理论界至今没有一个权威的定论，但是它的意义是深刻伟大的。
总的来说，“包容性增长”的科学内涵主要包括以下几个方面：
（一）“包容性增长”是一种新的经济发展方式。体现了我国单纯追求经济增长模式的彻底转变。具体来说，就是要求经济的增长要与社会的进步、人民生活的改善同步进行；要求经济增长与资源环境的协调发展；要求经济增长“由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。”③多年来我国的经济年增长率一直保持9%以上，经济的快速增长与衍生的许多复杂的社会问题出现了不和谐的现象。“包容性增长”对于我国未来经济的发展的速度与方向指明了前进的道路。胡锦涛总书记在主持召开中央政治局会议，分析2011年经济工作时指出，“以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性，加快推进结构调整，大力加强自主创新，切实抓好节能减排，不断深化改革开放，着力保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定。”④
（二）“包容性增长”强调社会制度要“公平正义”。当前我国最大的社会问题是分配制度的不合理，贫富差距继续扩大，这是社会矛盾的症结所在。此外在劳动就业、社会保障、教育卫生、居民住房、安全生产等关系民生利益的方面矛盾日益突出，这与构建社会主义和谐社会是相违背的。“包容性增长”要求建立合理公平的收入分配结构和劳动力结构，实现社会发展成果由全民共享；“包容性增长”要求加快推进公共服务均等化，保证人民群众公平地享受到公共服务；“包容性增长”还要求扩大社会主义基层民主，保障人民权益和社会的公平正义。胡锦涛同志指出，未来“要继续加强和改善宏观调控，统筹当前和长远，把握好政策实施的重点、力度、节奏，既要解决当前突出问题，又要切实推进解决深层次矛盾和化解潜在风险，为长远发展打下良好基础。”此外，“要进一步扩大国内需求特别是消费需求，努力提高中低收入群众收入，积极扩大商品消费，大力拓展服务消费。”⑤这体现了中央要加强宏观调控，促进社会真正实现“公平正义”。
（三）“包容性增长”要求统筹区域协调发展。九十年代初邓小平提出的“先富”政策已经取得了积极地成效，但是多年来多元化发展模式引起的城乡、区域、经济社会发展的不平衡与社会主义“共同富裕”的目标相违背。因此在东部率先富裕后，我们要积极鼓励东部地区带动中西部发展以及振兴东北地区等老工业基地的建设。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度。加快城乡一体化的进程，缩小城乡差距。“包容性增长”给了我们巨大的指导作用，一方面富裕地区要对贫困地区包容，不要把它看成是一种负担，要做到发展成果全民共享，促进共同进步；另一方面贫困地区也要对富裕地区包容，摒弃仇富心理，要通过自身的努力和充分利用国家的扶持政策促进自身发展。胡锦涛总书记也在重要会议中强调“要提高区域发展协调性，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的扶持力度，积极推进主体功能区建设，积极稳妥推进城镇化。”⑥
（四）“包容性增长”的本质是“以人为本”。胡锦涛在中共中央政治局第二十三次集体学习时指出，“坚持把最广大人民根本利益作为制定政策、部署工作的出发点和落脚点，使各项决策符合客观实际和人民群众根本利益。” 由此可以看出，“包容性增长”的内涵与科学发展观、构建社会主义和谐社会具有一致性，其本质都是“以人为本”，解决人民最关心最直接最现实的问题，因此“以人为本”是贯穿党的政策的主线。以人为本还具体体现在民生建设方面。人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示：“就业是民生之本，社会保障是民生之安，人力资源和社会保障工作承载着百姓的殷切希望，责任重大。未来5年，我们要以保障和改善民生为己任，促进就业、健全社保、集聚人才。”⑦我们在经济发展的同时，越来越注重社会建设，因为“社会建设与人民幸福安康息息相关。”“包容性增长”要求发展成果全民共享，保护弱势群体，实现社会的公平正义等等都体现了“以人为本”的本质思想。
（五）“包容性增长”是一种新的人生观和价值观。“包容性增长”不仅仅是经济发展问题，不仅仅是分配制度问题，不仅仅是社会发展蓝图问题，它更是一种人生观和价值观，成为全社会学习和倡导的一种理念。“在发展中学会包容，在包容中寻求发展”，这就是“包容性增长”带给我们的哲学思想和价值导向。包容性思维与和谐性思维是一致的，对于领导干部而言，“就是要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。”对于企业而言，“就是要树立以人为本的经营理念。” 对于公民而言，“就是要立足本职岗位做好自身工作，在社会交往中增强包容、学会宽容。”⑧包容性思维对于国内我们贯彻科学发展观、构建和谐社会和国际走和平发展道路、倡导和谐世界具有重大的指导意义。也为当前“中国模式”与“中国道路”的热议提供了一个新的思路和价值观。
三、“包容性增长”对“十二五”规划的定位与展望
“包容性增长”的核心是公平正义，前提是稳步改革，本质是以人为本，目的是经济社会协调发展。“包容性增长”作为一个新兴的概念，由我国领导人多次在正式场合中使用，受到舆论媒体和大众的热烈追捧，因此极大可能被载入“十二五”规划纲领中。“包容性增长”丰富的科学内涵，涵盖了经济、政治、社会、文化等方方面面，或将成为“十二五”时期党和国家对于中国特色社会主义道路的一次新的探索。
第一，“包容性增长”或将成为经济的发展方针。传统观念的经济发展只注重GDP的增长，而“十二五”时期，经济发展更多转向富民政策，强调经济增长与人民收入增加和生活改善同步进行；在分配原则上由过去强调效率优先转向注重公平。因此，“包容性增长”或将成为一种新的词汇指导未来的经济发展方向。2010中国绿色产业和绿色经济高科技国际博览会中各国达成共识，“展望未来，发展绿色经济、应对气候变化，是后国际金融危机时代国际社会面临的重要机遇与重大挑战，也是中国实现经济社会可持续发展和生态文明建设目标的重要内容。发展绿色经济，不仅有助于实现节能减排目标，而且能更加有效地利用资源、扩大市场需求、提供新的就业机会，是保护环境与发展经济的重要结合点。”⑨发展绿色经济是实现包容性增长的一个有效途径。
第二，“包容”或将上升为党和国家的执政理念。从党群关系来看，“包容”体现了要正确处理人民内部矛盾。“正确处理人民内部矛盾，是关系改革发展稳定的全局性课题，是促进社会和谐的基础性工作。”⑩国家主席胡锦涛同志多次强调，“面对复杂多变的国际形势，面对艰巨繁重的改革发展任务，我们要深刻认识正确处理人民内部矛盾的重要性和紧迫性，更加积极主动地处理好人民内部矛盾。”?从国家制度来讲，“包容”体现了政策的灵活性。对于解决台湾问题，邓小平提出“一国两制”。由于特殊的历史和政治因素我们在坚持一个中国的原则下可以采取比香港和澳门更为灵活务实的态度，胡锦涛指出“只要台湾当局承认‘九二共识’，两岸对话和谈判即可恢复, 而且什么问题都可以谈。”这本身就是一种“包容”的政治理念。从对外政策来讲，我们也要倡导发达国家和不发达国家之间相互理解和包容，构建和谐世界。
第三，“包容”或将成为社会主义新文化的倡导。“包容”体现了兼容并蓄，文化的多样性。首先，“包容”的思想是我国优良传统文化的一部分，《汉书•五行志下》记载：“上不宽大包容臣下，则不能居圣位。”在发展中国特色社会主义新文化的过程中，我们要正确对待和处理传统文化与外来文化的关系，用一种包容的态度吸收和借鉴外来文化的精华，“取其精华，去其糟粕”是一贯方针。
注释：
①人民日报，2010-09-17（1）.
②科技智囊，2010，（11）：5.
③十七大以来重要文献选编[C].中央文献出版社，2009：17-18.
④⑤⑥人民日报，2010-12-04（1）.
⑦人民日报，2010-11-26（6）.
⑧人民日报，2010-11-18（7）.
⑨人民日报，2010-11-24（13）.
⑩人民日报，2010-11-30（7）.
参考文献：
[1]本书编写组.十七大报告辅导读本[M].北京：人民出版社，2007．
[2]中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定[M].北京：人民出版社，2006．
[3]中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定[M].北京：人民出版社，2009．
[4]《党的十七届五中全会<建议>学习辅导百问》编写组.党的十七届五中全会〈建议〉学习辅导百问[M].北京：党建读物出版社，2010．
关键词：包容性增长；公平正义；共享；以人为本；价值观
文章编号：978-7-5369-4434-3（2011）05-140-03
一、“包容性增长”概念的提出
“包容性增长”的概念最早是由亚洲开发银行在2007年提出的。这一概念提出的背景是亚洲发展中国家在过去二三十年中经济成就举世瞩目，但伴随经济高速增长而来的是收入分配制度的逐渐恶化和贫富差距的日益扩大。
较早对此理念进行阐述的是亚洲开发银行副首席经济学家庄巨忠。他在《以共享式增长促进社会和谐》、《在包容性增长的框架下诊断菲律宾经济增长》、《亚洲地区的贫困、贫富差距与包容性增长》等著作中将“包容性增长”的理念归纳为“保证人人都能公平地参与增长过程并从中受惠的过程。”
但当时人们对于“包容性增长”这一概念感到比较陌生，真正受到媒体和大众普遍关注的是经过我国国家主席胡锦涛在国际会议场合中的使用和倡导。2009年11月15日胡主席在新加坡举行的亚太经合组织第十七次领导人非正式会议上提出“中国将同国际社会携手合作、同舟共济，合力应对挑战，努力寻求包容性、可持续、平衡的经济增长。”2010年9月16日，第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议在北京人民大会堂隆重开幕。国家主席胡锦涛出席开幕式并发表题为《深化交流合作，实现包容性增长》的致辞，认为“实现包容性增长，可切实解决经济发展中出现的社会问题，为推进贸易和投资自由化、实现经济长远发展奠定坚实社会基础。”①10月15日至18日在北京召开了中共十七届中央委员会第五次全体会议，胡主席提倡将“包容性增长”纳入“十二五”规划内，从而使“包容性增长”从一个鲜为人知的概念发展到舆论普遍关注与评论的焦点。
“包容性增长”的提出有着深刻的社会背景，这也是基于近年来中国经济增长过热过猛的事实。 官方数据显示，2002年至2007年的短短五年中，中国经济平均增长速度高达11.65%，2007年更是达到14.2%。随着中国经济的快速发展，社会转型时期的社会问题日益凸显，收入分配制度的不合理导致贫富差距进一步扩大，社会的不稳定因素日益增加。因此“包容性增长”的提出在国际金融危机的背景下和国内深化改革的新时期具有重大的意义。
二、“包容性增长”的科学内涵
“包容性增长”由亚洲开发银行在2007年首次提出。“‘包容性增长’即为倡导机会平等的增长。包容性增长最基本的含义是公平合理地分享经济增长。它涉及平等与公平的问题，包括可衡量的标准和更多的无形因素。它意味着单纯发展经济的现有发展方式、发展模式将会改变，中国将更加注重全面、均衡的发展，由此使经济的增长和社会的进步、人民生活的改善同步进行，真正实现可持续的发展。同时，更加注重财富分配的公平，逐步缩小贫富差距，使更多的人享受到改革开放、国家发展的成果。”②这是个相对的经济概念。随后被我国领导人引用加以宣传和倡导，其含义与科学发展观、构建社会主义和谐社会是一脉相承的。虽然对于“包容性增长”的概念和含义在国内理论界至今没有一个权威的定论，但是它的意义是深刻伟大的。
总的来说，“包容性增长”的科学内涵主要包括以下几个方面：
（一）“包容性增长”是一种新的经济发展方式。体现了我国单纯追求经济增长模式的彻底转变。具体来说，就是要求经济的增长要与社会的进步、人民生活的改善同步进行；要求经济增长与资源环境的协调发展；要求经济增长“由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。”③多年来我国的经济年增长率一直保持9%以上，经济的快速增长与衍生的许多复杂的社会问题出现了不和谐的现象。“包容性增长”对于我国未来经济的发展的速度与方向指明了前进的道路。胡锦涛总书记在主持召开中央政治局会议，分析2011年经济工作时指出，“以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性，加快推进结构调整，大力加强自主创新，切实抓好节能减排，不断深化改革开放，着力保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定。”④
（二）“包容性增长”强调社会制度要“公平正义”。当前我国最大的社会问题是分配制度的不合理，贫富差距继续扩大，这是社会矛盾的症结所在。此外在劳动就业、社会保障、教育卫生、居民住房、安全生产等关系民生利益的方面矛盾日益突出，这与构建社会主义和谐社会是相违背的。“包容性增长”要求建立合理公平的收入分配结构和劳动力结构，实现社会发展成果由全民共享；“包容性增长”要求加快推进公共服务均等化，保证人民群众公平地享受到公共服务；“包容性增长”还要求扩大社会主义基层民主，保障人民权益和社会的公平正义。胡锦涛同志指出，未来“要继续加强和改善宏观调控，统筹当前和长远，把握好政策实施的重点、力度、节奏，既要解决当前突出问题，又要切实推进解决深层次矛盾和化解潜在风险，为长远发展打下良好基础。”此外，“要进一步扩大国内需求特别是消费需求，努力提高中低收入群众收入，积极扩大商品消费，大力拓展服务消费。”⑤这体现了中央要加强宏观调控，促进社会真正实现“公平正义”。
（三）“包容性增长”要求统筹区域协调发展。九十年代初邓小平提出的“先富”政策已经取得了积极地成效，但是多年来多元化发展模式引起的城乡、区域、经济社会发展的不平衡与社会主义“共同富裕”的目标相违背。因此在东部率先富裕后，我们要积极鼓励东部地区带动中西部发展以及振兴东北地区等老工业基地的建设。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度。加快城乡一体化的进程，缩小城乡差距。“包容性增长”给了我们巨大的指导作用，一方面富裕地区要对贫困地区包容，不要把它看成是一种负担，要做到发展成果全民共享，促进共同进步；另一方面贫困地区也要对富裕地区包容，摒弃仇富心理，要通过自身的努力和充分利用国家的扶持政策促进自身发展。胡锦涛总书记也在重要会议中强调“要提高区域发展协调性，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的扶持力度，积极推进主体功能区建设，积极稳妥推进城镇化。”⑥
（四）“包容性增长”的本质是“以人为本”。胡锦涛在中共中央政治局第二十三次集体学习时指出，“坚持把最广大人民根本利益作为制定政策、部署工作的出发点和落脚点，使各项决策符合客观实际和人民群众根本利益。” 由此可以看出，“包容性增长”的内涵与科学发展观、构建社会主义和谐社会具有一致性，其本质都是“以人为本”，解决人民最关心最直接最现实的问题，因此“以人为本”是贯穿党的政策的主线。以人为本还具体体现在民生建设方面。人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示：“就业是民生之本，社会保障是民生之安，人力资源和社会保障工作承载着百姓的殷切希望，责任重大。未来5年，我们要以保障和改善民生为己任，促进就业、健全社保、集聚人才。”⑦我们在经济发展的同时，越来越注重社会建设，因为“社会建设与人民幸福安康息息相关。”“包容性增长”要求发展成果全民共享，保护弱势群体，实现社会的公平正义等等都体现了“以人为本”的本质思想。
（五）“包容性增长”是一种新的人生观和价值观。“包容性增长”不仅仅是经济发展问题，不仅仅是分配制度问题，不仅仅是社会发展蓝图问题，它更是一种人生观和价值观，成为全社会学习和倡导的一种理念。“在发展中学会包容，在包容中寻求发展”，这就是“包容性增长”带给我们的哲学思想和价值导向。包容性思维与和谐性思维是一致的，对于领导干部而言，“就是要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。”对于企业而言，“就是要树立以人为本的经营理念。” 对于公民而言，“就是要立足本职岗位做好自身工作，在社会交往中增强包容、学会宽容。”⑧包容性思维对于国内我们贯彻科学发展观、构建和谐社会和国际走和平发展道路、倡导和谐世界具有重大的指导意义。也为当前“中国模式”与“中国道路”的热议提供了一个新的思路和价值观。
三、“包容性增长”对“十二五”规划的定位与展望
“包容性增长”的核心是公平正义，前提是稳步改革，本质是以人为本，目的是经济社会协调发展。“包容性增长”作为一个新兴的概念，由我国领导人多次在正式场合中使用，受到舆论媒体和大众的热烈追捧，因此极大可能被载入“十二五”规划纲领中。“包容性增长”丰富的科学内涵，涵盖了经济、政治、社会、文化等方方面面，或将成为“十二五”时期党和国家对于中国特色社会主义道路的一次新的探索。
第一，“包容性增长”或将成为经济的发展方针。传统观念的经济发展只注重GDP的增长，而“十二五”时期，经济发展更多转向富民政策，强调经济增长与人民收入增加和生活改善同步进行；在分配原则上由过去强调效率优先转向注重公平。因此，“包容性增长”或将成为一种新的词汇指导未来的经济发展方向。2010中国绿色产业和绿色经济高科技国际博览会中各国达成共识，“展望未来，发展绿色经济、应对气候变化，是后国际金融危机时代国际社会面临的重要机遇与重大挑战，也是中国实现经济社会可持续发展和生态文明建设目标的重要内容。发展绿色经济，不仅有助于实现节能减排目标，而且能更加有效地利用资源、扩大市场需求、提供新的就业机会，是保护环境与发展经济的重要结合点。”⑨发展绿色经济是实现包容性增长的一个有效途径。
第二，“包容”或将上升为党和国家的执政理念。从党群关系来看，“包容”体现了要正确处理人民内部矛盾。“正确处理人民内部矛盾，是关系改革发展稳定的全局性课题，是促进社会和谐的基础性工作。”⑩国家主席胡锦涛同志多次强调，“面对复杂多变的国际形势，面对艰巨繁重的改革发展任务，我们要深刻认识正确处理人民内部矛盾的重要性和紧迫性，更加积极主动地处理好人民内部矛盾。”?从国家制度来讲，“包容”体现了政策的灵活性。对于解决台湾问题，邓小平提出“一国两制”。由于特殊的历史和政治因素我们在坚持一个中国的原则下可以采取比香港和澳门更为灵活务实的态度，胡锦涛指出“只要台湾当局承认‘九二共识’，两岸对话和谈判即可恢复, 而且什么问题都可以谈。”这本身就是一种“包容”的政治理念。从对外政策来讲，我们也要倡导发达国家和不发达国家之间相互理解和包容，构建和谐世界。
第三，“包容”或将成为社会主义新文化的倡导。“包容”体现了兼容并蓄，文化的多样性。首先，“包容”的思想是我国优良传统文化的一部分，《汉书•五行志下》记载：“上不宽大包容臣下，则不能居圣位。”在发展中国特色社会主义新文化的过程中，我们要正确对待和处理传统文化与外来文化的关系，用一种包容的态度吸收和借鉴外来文化的精华，“取其精华，去其糟粕”是一贯方针。
注释：
①人民日报，2010-09-17（1）.
②科技智囊，2010，（11）：5.
③十七大以来重要文献选编[C].中央文献出版社，2009：17-18.
④⑤⑥人民日报，2010-12-04（1）.
⑦人民日报，2010-11-26（6）.
⑧人民日报，2010-11-18（7）.
⑨人民日报，2010-11-24（13）.
⑩人民日报，2010-11-30（7）.
参考文献：
[1]本书编写组.十七大报告辅导读本[M].北京：人民出版社，2007．
[2]中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定[M].北京：人民出版社，2006．
[3]中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定[M].北京：人民出版社，2009．
[4]《党的十七届五中全会<建议>学习辅导百问》编写组.党的十七届五中全会〈建议〉学习辅导百问[M].北京：党建读物出版社，2010．