暴力伤医是全球性痛点

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美国纽约州一家医院的安保人员

美国:医生遭遇暴力大多沉默


  在医疗水平相對较高的美国,医患关系也难称和谐。而且,美国的暴力伤医事件有不断增加的趋势。根据美国急诊医师协会2019年的调查,在受访医生中,47%的人表示曾遭身体攻击,超过60%的医生表示在近一年内遭受过肢体及言语攻击,多数来自患者及其家属。
  美国国家职业安全卫生研究所发布的报告显示,医护工作者遭遇工作场所暴力的概率是其他行业从业者的4倍,一个重要原因是:医生面对的患者及其家属经常处于焦虑或情绪激动的状态。按照人群分析,年轻医生和女医生更易遭遇暴力。在医院的所有科室中,急症科医生面临的暴力风险较高,尤其是言语暴力。
  据美国媒体NPR报道,美国的暴力伤医事件频发,但鲜为人知,因为大多数医生和护士对不造成生命威胁的暴力行为保持沉默,“他们甚至已经将此视作工作的一部分”。美国的医科学生大多学过现代版希波克拉底誓言,其中有一条写道:“我将谨记,医学是科学也是艺术、温暖、同情和理解,这可能比手术刀和药物更重要。”
  美国克利夫兰一家诊所的负责人汤姆·米哈耶维奇表示,一些医护人员考虑到患者及其家属的焦虑心态,对暴力行为采取容忍的做法。而且,医生报告患者伤医事件后,常常会被外界认为“在处理医患关系方面能力不够”。
  美国有约40个州的政府通过专门立法来保障医护人员的正当权利,通过处罚施暴者来减少暴力伤医事件,同时立法加强医院管理。
  2019年6月,美国众议院通过了《针对医疗保健和社会服务的工作场所暴力预防法》,该法案要求医院实施预防暴力的计划,任何一家医院如果瞒报暴力伤医事件,将面临罚款。

英国:暴力伤医者监禁刑期加倍


  缺医少护一直是英国社会面临的棘手难题,随着“脱欧”的推进,欧盟国家到英国注册从事医护工作的人减少,导致民众就医难的情况更加严重。在这一背景下,英国的医患关系愈发紧张。
  英国国家医疗服务体系(NHS)2019年10月发布的数据显示,七分之一的英国医护人员在2018年曾遭遇工作场所中的暴力事件,这个数值创下5年来的新高。平均每天有200起不同程度的暴力伤医事件在英国发生。
  2019年10月,英国政府发布《NHS减少暴力策略》,旨在加强医护人员应对暴力事件的培训,同时加大宣传力度,增加医疗暴力事件的曝光度。NHS与皇家检察署以及警方建立了伙伴关系,以便更快地将暴力伤医者诉诸法庭,对此类犯罪案件采取“零容忍”的态度。
  据英国官方医护组织“皇家护理学院”(RCN)介绍,英国政府不久前通过了《攻击急救人员法案》,加大对暴力伤医行为的惩罚力度。该法案规定,对医护人员或急救人员实施暴力,最高刑罚从监禁6个月增加至12个月。

德国:医院重金聘用安保团队


  2016年7月,德国柏林一家医院内响起枪声,一位正在做手术的医生被枪击身亡,凶手是曾在该院接受治疗的一名患者,他在射杀医生后开枪自杀。这起震动德国的案件引发人们对医患关系的进一步关注。
  据英国《泰晤士报》报道,德国全国的医院每年要处理总共约200起严重暴力事件。为保护医护人员的安全,一些医院不惜重金聘用安保团队,加强暴力预防和应急措施。
  据《欧洲时报》报道,德国纽伦堡医院是欧洲最大的医院之一,该医院每月发生30—40起医患纠纷,其中大多数为针对医护人员的言语攻击,有的也升级为肢体冲突。虽然严重的暴力事件并不多见,但也十分堪忧。医院每年在防范暴力伤医事件上的开销达到50万欧元。
  德国弗莱堡大学附属医院急诊室主任汉斯·布舍表示,一些病人错误预估治疗的紧迫性,因此对于长时间的接诊等待表示不满。这些错误的预估一部分来源于网络——人们在网上搜索相关病症时往往会发现,即使是一个微小的病症,也会有“威胁生命的可能性”。
  此外,暴力伤医事件还起因于医疗事故。德国针对医疗事故纠纷专门设立了独立机构“医疗事故调解处”。其工作人员由法律界人士和医生组成,在接到病人关于医疗事故的陈述报告后,会迅速组建一个专家小组进行调查和鉴定。这避免了当事人诉诸法律程序经历繁杂的手续以及支付昂贵的费用。

韩国:呼吁拒绝暴力伤医者就诊


  据韩国《中央日报》报道,韩国卫生和福利部发布的一份报告指出,2017年警方收到了来自全国医疗机构的1541起暴力攻击和恐吓事件报告,包括急诊室暴力案件,其中绝大多数肇事者为病患,还有一些是病患家属。
  根据韩国最新修订的《医疗法》,任何人不得在医疗场所对正在实施医疗行为的医护人员施暴或恐吓,否则将会被处以最高5年有期徒刑或2000万韩元罚款。而且,只要有人对医护人员骂脏话,即被视为“医闹”,医护人员可以要求警方介入处理。
  据韩国《金融新闻》报道,有分析人士指出,当自己的家人在接受诊疗的过程中遭受委屈时,很少有人能够保持理性。因此,虽然有《医疗法》保驾护航,但暴力伤医事件在韩国仍时有发生。韩国医学界对政府和立法机构提出要求,呼吁在《医疗法》中增加条款,允许医生有权拒绝治疗曾经使用过暴力的人。此外,还希望政府提供财政支持,在医生的办公室设立疏散路线或空间来保护医生。
  2019年4月,韩国卫生和福利部宣布,为建立安全的医疗环境增大财政投入,包括为医院和卫生机构配备紧急按铃、紧急逃生门,并部署安保人员。
  编辑:姚志刚 winter-yao@163.com
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