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首先,让我们回顾一下历史,看看政策在发展农村经济中到底占据一个什么样的位置。建国以来,我国农村经济的发展走过了四十年的历程,四十年的实践告诉我们这样一条真理:党在农村的经济政策什么时候符合农村的实际情况,符合广大农民的觉悟水平,什么时候农村经济就能够得到较快的发展,否则农村经济就会受到挫折和破坏。解放初期,我党根据长期受封建地主