【摘 要】
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高校办学自主权是西方"大学自治"之精髓在我国的移植,从法律层面上来讲就是赋予大学正常运行所需的权力与能力,它具有相对性、层次性、文化性等特征,其实质上是要在高等教育
【机 构】
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南京农业大学公共管理学院,江苏南京
【出 处】
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2010年高等教育国际论坛博士生分论坛
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高校办学自主权是西方"大学自治"之精髓在我国的移植,从法律层面上来讲就是赋予大学正常运行所需的权力与能力,它具有相对性、层次性、文化性等特征,其实质上是要在高等教育系统中实现权力和责任的合理配置,核心问题在于如何处理政府与高校之间的关系.我国高校办学自主权大致经历了"高度中央集权"→"中央向地方分权"→"放权为主体的权力调整"→"扩大高校办学自主权"→"确立高校法人地位与办学自主权"五个不同阶段,政府管理重心与高校办学自主权的变化轨迹在各历史阶段呈现出了明显的"反向消长关系",落实和完善高校办学自主权已成为政府与高校共同的利益诉求,需要双方协同努力.
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